近年來，山東省濟寧市審計局為更好地發(fā)揮審計“免疫”系統(tǒng)功能，相繼實施了以審計業(yè)務(wù)運行模式“四分離”為核心的一系列改革創(chuàng)新，為審計工作注入了新的生機和活力，促進了自身的科學(xué)發(fā)展，提高了服務(wù)科學(xué)發(fā)展的能力。
    實行審計業(yè)務(wù)運行“四分離”改革，構(gòu)建既相分離又相制約的審計業(yè)務(wù)管理體系。在借鑒外地先進經(jīng)驗和司法部門執(zhí)法理念、企業(yè)流水線作業(yè)模式的基礎(chǔ)上，按照制衡理論，實行了審計計劃、審計實施、審計審理、審計結(jié)果執(zhí)行四項職權(quán)分別由不同職能部門相對獨立承擔(dān)的新的審計業(yè)務(wù)管理體制。計劃管理部門負(fù)責(zé)審計項目計劃的制定、下達(dá)、調(diào)度、考核和完成情況的統(tǒng)計及其分析等項職責(zé)。同時負(fù)責(zé)調(diào)配審計力量，使審計計劃管理的龍頭作用更加突出。審計實施部門按照計劃管理部門的安排實施相應(yīng)的實施任務(wù)，把全部精力放在查核問題上，使審計實施的專業(yè)化更加突出。審理部門負(fù)責(zé)審計項目的審理并代擬審計報告、審計決定等結(jié)論性文書，解決了審計項目質(zhì)量不高，對同類型問題處理定性不一，對外出具文書標(biāo)準(zhǔn)不同的問題。審計結(jié)果執(zhí)行部門負(fù)責(zé)審計結(jié)論性文書的送達(dá)、執(zhí)行，審計移送處理事項的跟蹤落實等工作，有利于加大審計執(zhí)行工作力度，提高了審計結(jié)論落實率，維護了審機智法的嚴(yán)肅性。
    “四分離”改革實現(xiàn)了審計實施過程的流水作業(yè)，同時強化了內(nèi)部控制，各部門之間相互制衡，使決策更加科學(xué)，權(quán)責(zé)更加明晰，程序更加嚴(yán)謹(jǐn)，執(zhí)行更加順暢，監(jiān)督更加有力。
    強化自身科學(xué)發(fā)展的配套措施，確保工作機制的有效運轉(zhuǎn)。一是實施了干部人事制度改革。按照“四分離”審計業(yè)務(wù)運行模式的要求，對科室職能進行了調(diào)整，通過競爭上崗、雙向選擇、優(yōu)化組合，達(dá)到最佳的人員組合，有利于提高各部門的工作效率和管理水平，促進了各部門職能作用的發(fā)揮。二是開展了以業(yè)務(wù)、管理、行為規(guī)范為重點的規(guī)范化建設(shè)活動。建立了以審計成果為目標(biāo)的目標(biāo)導(dǎo)向機制、以質(zhì)量管理為標(biāo)志的目標(biāo)管理機制、以審理和集體定案為標(biāo)志的質(zhì)量控制機制、以全過程限時管理為標(biāo)志的工作效率機制、以經(jīng)常性督查考核為標(biāo)志的動態(tài)考評機制、以評先樹優(yōu)和末位誡勉為標(biāo)志的競爭激勵機制、以廉政建設(shè)為標(biāo)志的監(jiān)督約束機制、以審計結(jié)果公告為標(biāo)志的審計公開機制。三是實行了績效量化動態(tài)考核。實行了周調(diào)度、月點評、季通報、半年初考、年終總考的績效量化動態(tài)考核制度，加大了對完成工作量、效率、質(zhì)量和審計成果四個方面的考核力度，解決了“干多干少、干好干壞一個樣”的問題。
    新的審計工作機制的建立，使全局審計人員精神面貌煥然一新，審計效率和質(zhì)量有了很大提高，審計監(jiān)督力度進一步加大，審計的建設(shè)性作用得到了更好的發(fā)揮。

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