江蘇徐州賈汪區(qū)全力打造審計(jì)精品項(xiàng)目成效好
近年來,江蘇省徐州市賈汪區(qū)審計(jì)局緊緊圍繞審計(jì)創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型發(fā)展要求,大力實(shí)施審計(jì)精品工程,狠抓審計(jì)項(xiàng)目“六道工藝”,全力打造精品審計(jì)項(xiàng)目,審計(jì)質(zhì)量不斷攀升,涌現(xiàn)了一批精品審計(jì)項(xiàng)目。2008年《某局長(zhǎng)任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)》、2009年《某公司2002年至2007年10月資產(chǎn)負(fù)債損益審計(jì)》項(xiàng)目先后榮獲省優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目,其中《某公司2002年至2007年10月資產(chǎn)負(fù)債損益審計(jì)項(xiàng)目》在榮獲省優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目總分第一的基礎(chǔ)上又獲得全國(guó)優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目的桂冠。2009年《城市供水管網(wǎng)改造工程績(jī)效跟蹤審計(jì)》項(xiàng)目又榮獲省優(yōu)秀績(jī)效審計(jì)報(bào)告。
有的放矢抓立項(xiàng),力求一個(gè)準(zhǔn)字。選準(zhǔn)項(xiàng)目,是打造精品審計(jì)項(xiàng)目的關(guān)鍵。立項(xiàng)前,該局做足大量的審前調(diào)查和研究工作,圍繞全國(guó)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、全國(guó)、全省審計(jì)工作會(huì)議精神和當(dāng)?shù)刂行墓ぷ?,將領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的熱點(diǎn)部門或資金列入重點(diǎn)審計(jì)對(duì)象;將群眾關(guān)心、反映強(qiáng)烈的資金納入審計(jì)范圍。對(duì)審計(jì)項(xiàng)目該局一直實(shí)行立項(xiàng)集體遴選審定制,召開專題會(huì)議確定審計(jì)項(xiàng)目,按照“優(yōu)中選優(yōu),打造精品”的要求確定項(xiàng)目,使選擇的項(xiàng)目具有高起點(diǎn)、新視角、潛在大價(jià)值。
整合資源選成員,強(qiáng)調(diào)一個(gè)優(yōu)字。在選準(zhǔn)審計(jì)項(xiàng)目的前提下,該局精選審計(jì)組人員也是一個(gè)成功的經(jīng)驗(yàn)。根據(jù)審計(jì)項(xiàng)目的需要,一是在全局范圍內(nèi)整合審計(jì)資源和力量,挑選優(yōu)秀審計(jì)人員組成審計(jì)組。審計(jì)組既有對(duì)某行業(yè)審計(jì)經(jīng)驗(yàn)豐富的審計(jì)老手,也有善于發(fā)現(xiàn)疑點(diǎn)線索,追蹤深入的審計(jì)能手,還有熟練掌握計(jì)算機(jī)運(yùn)用方面的審計(jì)高手。針對(duì)特定審計(jì)對(duì)象,該局還聘請(qǐng)某些行業(yè)的專家加入,以彌補(bǔ)審計(jì)人員某些專業(yè)知識(shí)的不足,為審計(jì)項(xiàng)目的順利實(shí)施提供足夠的專業(yè)知識(shí)保障。
緊密結(jié)合定方案,務(wù)求一個(gè)實(shí)字。該局審計(jì)組經(jīng)審前調(diào)查后編制的審計(jì)方案,全部提交由局班子成員、審計(jì)組成員、以往年度審計(jì)過該項(xiàng)目的審計(jì)人員和其他審計(jì)業(yè)務(wù)骨干共同組成的審計(jì)方案論證會(huì)。參加論證的每個(gè)人都根據(jù)審計(jì)經(jīng)驗(yàn)發(fā)表自己的意見和建議,從確定的審計(jì)目標(biāo)是否有可能產(chǎn)生一份有用的報(bào)告、確定的審計(jì)范圍和方法是否能夠?qū)崿F(xiàn)審計(jì)目標(biāo)、人力和其它審計(jì)資源對(duì)于實(shí)施審計(jì)和在預(yù)期的時(shí)間內(nèi)完成工作是否充分、有效等方面進(jìn)行廣泛的討論。通過專題討論,更加明確了審計(jì)思路和審計(jì)重點(diǎn),使審計(jì)實(shí)施方案更全面、更切合實(shí)際、更具有可操作性。
創(chuàng)新方法搞審計(jì),注重一個(gè)活字。該局在審計(jì)項(xiàng)目中注重樹立創(chuàng)新意識(shí),審計(jì)人員能靈活運(yùn)用多種技術(shù)方法,積極探索適應(yīng)審計(jì)目標(biāo)要求,并符合審計(jì)項(xiàng)目特點(diǎn)的審計(jì)技術(shù)方法來實(shí)現(xiàn)審計(jì)目標(biāo)。在具體審計(jì)手段上,審計(jì)人員注重對(duì)被審計(jì)單位業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)審查與財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)審查相結(jié)合;通過網(wǎng)站、公告等媒體,讓群眾知曉審計(jì),參與審計(jì),提供有價(jià)值信息;采用座談了解、問卷調(diào)查、咨詢專家來檢查被審計(jì)單位管理上的漏洞或是薄弱環(huán)節(jié);對(duì)利用財(cái)務(wù)收支審計(jì)方法發(fā)現(xiàn)的問題,多從效益的角度去審視和進(jìn)一步剖析。審計(jì)中,審計(jì)人員善于運(yùn)用結(jié)果導(dǎo)向分析方法評(píng)價(jià)項(xiàng)目既定目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)情況,用問題導(dǎo)向分析的方法分析問題產(chǎn)生的原因,提出有利于解決問題的審計(jì)建議。
精工細(xì)作抓審理,確保一個(gè)質(zhì)字。該局注重強(qiáng)化審計(jì)項(xiàng)目審理工作,通過審理全面掌握項(xiàng)目情況,嚴(yán)格落實(shí)審計(jì)質(zhì)量責(zé)任,確保審計(jì)質(zhì)量和效果。在審計(jì)項(xiàng)目審理中著重審理內(nèi)容的細(xì)化,注重工作要求的提高。明確規(guī)定審計(jì)組、業(yè)務(wù)部門和法制機(jī)構(gòu)的審理責(zé)任,認(rèn)真落實(shí)審計(jì)質(zhì)量控制的各項(xiàng)措施,為提高審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量,促進(jìn)審計(jì)工作出精品、上臺(tái)階夯實(shí)基礎(chǔ)。
審計(jì)成效促影響,力求一個(gè)大字。優(yōu)秀的審計(jì)項(xiàng)目,必須有較大的審計(jì)影響。多年來,該局一是采用先進(jìn)的審計(jì)方法和手段,揭露和查處了一批重大違法違紀(jì)問題和經(jīng)濟(jì)犯罪案件,促進(jìn)廉政建設(shè),保障國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)健康發(fā)展;二是通過審計(jì)平息了群眾上訪,維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定;三是將審計(jì)(調(diào)查)結(jié)果向黨委、政府和上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)上報(bào),爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)批示;四是審計(jì)結(jié)果通過新聞媒體、政府網(wǎng)絡(luò)向社會(huì)公告,接受群眾的監(jiān)督;五是爭(zhēng)取審計(jì)結(jié)果寫入上級(jí)審計(jì)結(jié)果報(bào)告;六是將審計(jì)實(shí)施中好的做法、審計(jì)取得的成果以及審計(jì)的建設(shè)性作用等及時(shí)進(jìn)行信息宣傳。以上審計(jì)成效進(jìn)一步擴(kuò)大了審計(jì)的社會(huì)影響,提升了審計(jì)行政執(zhí)法的權(quán)威,樹立了審計(jì)隊(duì)伍良好的形象。(張遠(yuǎn))
有的放矢抓立項(xiàng),力求一個(gè)準(zhǔn)字。選準(zhǔn)項(xiàng)目,是打造精品審計(jì)項(xiàng)目的關(guān)鍵。立項(xiàng)前,該局做足大量的審前調(diào)查和研究工作,圍繞全國(guó)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、全國(guó)、全省審計(jì)工作會(huì)議精神和當(dāng)?shù)刂行墓ぷ?,將領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的熱點(diǎn)部門或資金列入重點(diǎn)審計(jì)對(duì)象;將群眾關(guān)心、反映強(qiáng)烈的資金納入審計(jì)范圍。對(duì)審計(jì)項(xiàng)目該局一直實(shí)行立項(xiàng)集體遴選審定制,召開專題會(huì)議確定審計(jì)項(xiàng)目,按照“優(yōu)中選優(yōu),打造精品”的要求確定項(xiàng)目,使選擇的項(xiàng)目具有高起點(diǎn)、新視角、潛在大價(jià)值。
整合資源選成員,強(qiáng)調(diào)一個(gè)優(yōu)字。在選準(zhǔn)審計(jì)項(xiàng)目的前提下,該局精選審計(jì)組人員也是一個(gè)成功的經(jīng)驗(yàn)。根據(jù)審計(jì)項(xiàng)目的需要,一是在全局范圍內(nèi)整合審計(jì)資源和力量,挑選優(yōu)秀審計(jì)人員組成審計(jì)組。審計(jì)組既有對(duì)某行業(yè)審計(jì)經(jīng)驗(yàn)豐富的審計(jì)老手,也有善于發(fā)現(xiàn)疑點(diǎn)線索,追蹤深入的審計(jì)能手,還有熟練掌握計(jì)算機(jī)運(yùn)用方面的審計(jì)高手。針對(duì)特定審計(jì)對(duì)象,該局還聘請(qǐng)某些行業(yè)的專家加入,以彌補(bǔ)審計(jì)人員某些專業(yè)知識(shí)的不足,為審計(jì)項(xiàng)目的順利實(shí)施提供足夠的專業(yè)知識(shí)保障。
緊密結(jié)合定方案,務(wù)求一個(gè)實(shí)字。該局審計(jì)組經(jīng)審前調(diào)查后編制的審計(jì)方案,全部提交由局班子成員、審計(jì)組成員、以往年度審計(jì)過該項(xiàng)目的審計(jì)人員和其他審計(jì)業(yè)務(wù)骨干共同組成的審計(jì)方案論證會(huì)。參加論證的每個(gè)人都根據(jù)審計(jì)經(jīng)驗(yàn)發(fā)表自己的意見和建議,從確定的審計(jì)目標(biāo)是否有可能產(chǎn)生一份有用的報(bào)告、確定的審計(jì)范圍和方法是否能夠?qū)崿F(xiàn)審計(jì)目標(biāo)、人力和其它審計(jì)資源對(duì)于實(shí)施審計(jì)和在預(yù)期的時(shí)間內(nèi)完成工作是否充分、有效等方面進(jìn)行廣泛的討論。通過專題討論,更加明確了審計(jì)思路和審計(jì)重點(diǎn),使審計(jì)實(shí)施方案更全面、更切合實(shí)際、更具有可操作性。
創(chuàng)新方法搞審計(jì),注重一個(gè)活字。該局在審計(jì)項(xiàng)目中注重樹立創(chuàng)新意識(shí),審計(jì)人員能靈活運(yùn)用多種技術(shù)方法,積極探索適應(yīng)審計(jì)目標(biāo)要求,并符合審計(jì)項(xiàng)目特點(diǎn)的審計(jì)技術(shù)方法來實(shí)現(xiàn)審計(jì)目標(biāo)。在具體審計(jì)手段上,審計(jì)人員注重對(duì)被審計(jì)單位業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)審查與財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)審查相結(jié)合;通過網(wǎng)站、公告等媒體,讓群眾知曉審計(jì),參與審計(jì),提供有價(jià)值信息;采用座談了解、問卷調(diào)查、咨詢專家來檢查被審計(jì)單位管理上的漏洞或是薄弱環(huán)節(jié);對(duì)利用財(cái)務(wù)收支審計(jì)方法發(fā)現(xiàn)的問題,多從效益的角度去審視和進(jìn)一步剖析。審計(jì)中,審計(jì)人員善于運(yùn)用結(jié)果導(dǎo)向分析方法評(píng)價(jià)項(xiàng)目既定目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)情況,用問題導(dǎo)向分析的方法分析問題產(chǎn)生的原因,提出有利于解決問題的審計(jì)建議。
精工細(xì)作抓審理,確保一個(gè)質(zhì)字。該局注重強(qiáng)化審計(jì)項(xiàng)目審理工作,通過審理全面掌握項(xiàng)目情況,嚴(yán)格落實(shí)審計(jì)質(zhì)量責(zé)任,確保審計(jì)質(zhì)量和效果。在審計(jì)項(xiàng)目審理中著重審理內(nèi)容的細(xì)化,注重工作要求的提高。明確規(guī)定審計(jì)組、業(yè)務(wù)部門和法制機(jī)構(gòu)的審理責(zé)任,認(rèn)真落實(shí)審計(jì)質(zhì)量控制的各項(xiàng)措施,為提高審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量,促進(jìn)審計(jì)工作出精品、上臺(tái)階夯實(shí)基礎(chǔ)。
審計(jì)成效促影響,力求一個(gè)大字。優(yōu)秀的審計(jì)項(xiàng)目,必須有較大的審計(jì)影響。多年來,該局一是采用先進(jìn)的審計(jì)方法和手段,揭露和查處了一批重大違法違紀(jì)問題和經(jīng)濟(jì)犯罪案件,促進(jìn)廉政建設(shè),保障國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)健康發(fā)展;二是通過審計(jì)平息了群眾上訪,維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定;三是將審計(jì)(調(diào)查)結(jié)果向黨委、政府和上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)上報(bào),爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)批示;四是審計(jì)結(jié)果通過新聞媒體、政府網(wǎng)絡(luò)向社會(huì)公告,接受群眾的監(jiān)督;五是爭(zhēng)取審計(jì)結(jié)果寫入上級(jí)審計(jì)結(jié)果報(bào)告;六是將審計(jì)實(shí)施中好的做法、審計(jì)取得的成果以及審計(jì)的建設(shè)性作用等及時(shí)進(jìn)行信息宣傳。以上審計(jì)成效進(jìn)一步擴(kuò)大了審計(jì)的社會(huì)影響,提升了審計(jì)行政執(zhí)法的權(quán)威,樹立了審計(jì)隊(duì)伍良好的形象。(張遠(yuǎn))
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