江蘇揚(yáng)州邗江區(qū)六項(xiàng)舉措保障經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用
【發(fā)布時(shí)間:2010年12月23日】
【來(lái)源:江蘇省揚(yáng)州市邗江區(qū)審計(jì)局】
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    近年來(lái),江蘇省揚(yáng)州市邗江區(qū)審計(jì)局不斷增強(qiáng)服務(wù)大局意識(shí),積極探索新形勢(shì)下經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的客觀規(guī)律和方式方法,努力提高服務(wù)宏觀調(diào)控的能力和水平,充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的職能作用,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)成果轉(zhuǎn)化,為黨委、政府科學(xué)決策提供主要依據(jù)。
    一是注重審計(jì)整改。該區(qū)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組每年都會(huì)精心組織一至兩次的審計(jì)整改督查,整個(gè)督查過程從發(fā)文、具體實(shí)施到最終整改情況匯總均上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組,并由領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)、區(qū)紀(jì)委書記陳佳宏在各單位整改材料上簽署相關(guān)意見,對(duì)整改工作作出評(píng)價(jià),對(duì)相關(guān)后續(xù)工作提出明確要求,進(jìn)一步提升了被審計(jì)單位對(duì)整改工作的積極性和主動(dòng)性。
    二是強(qiáng)化任中審計(jì)。任中審計(jì)作為經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的發(fā)展方向,在被審計(jì)單位的配合程度、審計(jì)報(bào)告的受關(guān)注程度、審計(jì)整改的到位率、審計(jì)對(duì)象升降調(diào)動(dòng)的參考價(jià)值及審計(jì)結(jié)果運(yùn)用的廣泛程度等方面都有著比離任審計(jì)更加優(yōu)越的條件,容易形成從提高審計(jì)效率到放大審計(jì)成果的良性循環(huán)。幾年來(lái),該區(qū)任中審計(jì)項(xiàng)目數(shù)均超過經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目總數(shù)的一半以上,任中審計(jì)逐步取代了離任審計(jì)的主導(dǎo)地位,在審計(jì)立項(xiàng)環(huán)節(jié)上為提升審計(jì)結(jié)果運(yùn)用打下了堅(jiān)實(shí)的前期基礎(chǔ)。
    三是加大通報(bào)力度。每個(gè)審計(jì)項(xiàng)目完成后,該局都要召集被審計(jì)單位中層以上干部通報(bào)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果。同時(shí),在每年的區(qū)委常委會(huì)和擴(kuò)大到鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和部門負(fù)責(zé)人的區(qū)四套班子聯(lián)席會(huì)議上,該局主要負(fù)責(zé)人都要對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)情況進(jìn)行通報(bào),對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門存在的問題進(jìn)行點(diǎn)評(píng)。另外,還將經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的內(nèi)容納入同級(jí)審報(bào)告中去,進(jìn)一步擴(kuò)大了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的影響力。
    四是服務(wù)中心工作。該局注重將經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)情況運(yùn)用于區(qū)委開展的鎮(zhèn)(局)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和成員落實(shí)完成區(qū)委、區(qū)政府重要工作目標(biāo)的情況、執(zhí)行民主集中制的情況、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和廉潔從政等情況的訪察工作中,全面提升了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果服務(wù)區(qū)委、區(qū)政府中心工作的層次和水平。同時(shí),針對(duì)任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的公務(wù)接待、預(yù)算執(zhí)行、國(guó)有資產(chǎn)管理等諸多共性問題及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組及有關(guān)職能部門反饋,促使了《關(guān)于規(guī)范外出考察學(xué)習(xí)活動(dòng)的規(guī)定》、《機(jī)關(guān)公務(wù)用車改革實(shí)施細(xì)則》、《區(qū)直行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)公開暫行辦法》等一系列規(guī)章制度的出臺(tái)。
    五是擴(kuò)大宣傳廣度。在平時(shí)的工作中,該局注重宣傳財(cái)務(wù)管理的典型做法。在對(duì)某鄉(xiāng)鎮(zhèn)原黨委書記實(shí)施經(jīng)責(zé)審計(jì)的過程中,對(duì)該鎮(zhèn)鎮(zhèn)級(jí)預(yù)算管理的經(jīng)驗(yàn)做法進(jìn)行了審計(jì)宣傳,促使財(cái)政部門及時(shí)拿出了區(qū)鎮(zhèn)級(jí)預(yù)算管理及國(guó)庫(kù)集中收付管理的方案,并在三家財(cái)務(wù)基礎(chǔ)相對(duì)較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點(diǎn)運(yùn)行。在對(duì)該區(qū)法院原院長(zhǎng)進(jìn)行審計(jì)之后,審計(jì)人員對(duì)該院的財(cái)務(wù)管理工作予以及時(shí)的幫助和有針對(duì)性的指導(dǎo),幫助他們出臺(tái)了六項(xiàng)財(cái)務(wù)管理的規(guī)章制度。目前,該院已連續(xù)四年獲該區(qū)財(cái)政檢查最高獎(jiǎng)項(xiàng)。
    六是領(lǐng)導(dǎo)高度重視。幾年來(lái),該局所有的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果報(bào)告、審計(jì)整改報(bào)告都獲得區(qū)委紀(jì)檢書記的批示。2009年,區(qū)委書記程裕松也對(duì)當(dāng)年出具的六份審計(jì)結(jié)果報(bào)告進(jìn)行了批示,在肯定報(bào)告內(nèi)容的同時(shí),還重點(diǎn)關(guān)注了后續(xù)的審計(jì)整改情況。此外,陳佳宏還多次撰寫發(fā)表了兼具理論性和可操作性的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)專題文章。區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,進(jìn)一步促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果的運(yùn)用,擴(kuò)大了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的影響力。(劉冬梅 王琰)
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