江蘇審計廳探索問效行政事業(yè)單位項目經(jīng)費
【發(fā)布時間:2011年01月20日】
【來源:江蘇省審計廳】
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    2010年11月至12月底,江蘇省審計廳在對省級機關(guān)部分領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟責任審計中,將單位項目經(jīng)費的管理和使用情況作為績效評價的切入點,從支出合規(guī)性審計向管理效益性審計拓展,更加注重財政性資金投入的經(jīng)濟性、效率性和效果性,取得了好的效果。
    在審計實施中,審計人員結(jié)合經(jīng)濟責任審計的程序和要求,注意把握以下重點,突出項目經(jīng)費績效審計的內(nèi)容。一是圍繞重大經(jīng)濟事項的決策過程,關(guān)注項目決策程序的執(zhí)行過程和結(jié)果,對項目決策的績效作出評價。二是圍繞項目申報、實施的全過程,關(guān)注項目執(zhí)行的效果,對資金管理使用的績效做出評價。三是圍繞內(nèi)部控制制度執(zhí)行,關(guān)注制度的健全性和有效性情況,評價其對項目績效水平的影響。
     在對某局審計中,通過檢查該單位近三年 54個項目的申報、管理和資金使用情況、項目的實施進度和實際執(zhí)行情況等,審計發(fā)現(xiàn)該局專項經(jīng)費結(jié)余較大,項目總體進展緩慢,影響了財政資金的使用績效。從制度層面則體現(xiàn)為,單位未建立健全項目實施考核機制和經(jīng)費管理制度、一些項目申報時論證不充分、未編制科學(xué)合理的項目預(yù)算和可操作的項目實施計劃、項目執(zhí)行中內(nèi)部管理存在薄弱環(huán)節(jié)等。審計要求該局今后要加強項目管理,抓緊安排項目實施,并在內(nèi)部管理中建立健全考核和監(jiān)督機制,切實解決“重要錢、輕使用”的問題。審計意見和建議提出后,該局高度重視,召開局長辦公會議部署落實整改工作,研究制訂相關(guān)管理辦法,開展項目資金使用的績效評估,努力提高資金使用效益。(饒曉云)
    
    
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