隨著浦東新區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”戰(zhàn)略目標(biāo)的實施，政府投資建設(shè)規(guī)模日趨擴(kuò)大，年投資建設(shè)資金近400億元。為有效克服審計人力資源不足和任務(wù)繁重的矛盾，努力實現(xiàn)政府投資建設(shè)審計全覆蓋，上海市浦東新區(qū)審計局不斷加大社會審計資源整合力度，采取以國家審計為主，委托社會中介機(jī)構(gòu)參與審計，聘請專業(yè)技術(shù)人員編組審計，授權(quán)內(nèi)審機(jī)構(gòu)協(xié)助審計等多種方式，努力做到“財政資金運(yùn)用到哪里，審計就跟進(jìn)到哪里”，政府投資建設(shè)審計工作成效顯著。
    為進(jìn)一步加強(qiáng)對社會中介機(jī)構(gòu)參與政府投資建設(shè)項目審計工作的管理，健全完善以審計履責(zé)風(fēng)險、法律風(fēng)險、質(zhì)量風(fēng)險、廉政風(fēng)險為基本內(nèi)容的風(fēng)險防范體系，浦東新區(qū)審計局在總結(jié)近年來委托社會中介機(jī)構(gòu)參與政府投資建設(shè)項目審計工作的基礎(chǔ)上，依據(jù)《審計法》、《審計實施條例》、《國家審計準(zhǔn)則》和《浦東新區(qū)政府投資建設(shè)項目審計監(jiān)督辦法》的有關(guān)規(guī)定，制訂了《浦東新區(qū)審計局關(guān)于委托社會中介機(jī)構(gòu)參與政府投資建設(shè)項目審計工作考核辦法》。辦法規(guī)定了考核主體和被考核對象，明確了公開、公平、公正和管理、使用、監(jiān)督相分離及獎懲并舉的考核原則，形成了審計實施過程考核、審計質(zhì)量考核、審計廉政考核的完整體系。辦法把審計實施過程的考核作為重中之重，對送審資料預(yù)審、審計程序規(guī)范、審計進(jìn)度、審計質(zhì)量、不實資金核減、廉政建設(shè)等方面進(jìn)行分類考核；對審計中能夠查實揭示重大違法、違紀(jì)、違規(guī)問題，應(yīng)善于提出建設(shè)性建議，促進(jìn)體制、機(jī)制、制度完善的社會中介機(jī)構(gòu)予以加分，對審計中出現(xiàn)重大履責(zé)問題、法律問題、質(zhì)量問題、廉政問題的社會中介機(jī)構(gòu)實行年度委托“一票”否決制和下輪招標(biāo)資格淘汰制。
    該《辦法》的出臺和施行，為規(guī)范浦東新區(qū)審計局委托審計操作規(guī)程，統(tǒng)一工作標(biāo)準(zhǔn)程序，防范委托審計風(fēng)險，提高委托審計質(zhì)量提供了制度保障。（朱云 李益）

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