湖北黃石積極探索經(jīng)濟責(zé)任審計“一體化”模式
【發(fā)布時間:2011年03月10日】
【來源:湖北省黃石市審計局】
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    近年來,湖北省黃石市審計局積極探索經(jīng)濟責(zé)任審計“一體化”模式,收到了良好效果。其主要做法有:
    整合內(nèi)部資源,發(fā)揮整體效能。一是建立了項目計劃管理的“一體化”模式。在審計項目安排上打破科室職能界限,平衡各科室的工作量,按照審計項目的輕重緩急,將經(jīng)濟責(zé)任審計項目實行全局統(tǒng)籌安排,既突出重點,又避免重復(fù)勞動。二是建立了人員調(diào)配安排的“一體化”模式。堅持“分工不分家”、“全局一盤棋”的工作思路,根據(jù)不同類型的審計對象和審計項目難度大小合理配置審計人員,在項目實施過程中實行統(tǒng)一調(diào)配,最大限度地發(fā)揮內(nèi)部人力資源的整體效能,實現(xiàn)優(yōu)勢互補。三是建立了審計成果共享的“一體化”模式。充分利用以前年度或其他科室的審計結(jié)果,避免重復(fù)審計,節(jié)約審計成本,提高審計效率;整合各種審計成果資源,通過加強對審計成果的綜合分析和提煉,挖掘高質(zhì)量的審計信息,實現(xiàn)審計成果的一果多用;通過實施“每季一課”打造業(yè)務(wù)“賽馬場”,由業(yè)務(wù)骨干把單個審計項目的實踐經(jīng)驗進行互教互學(xué),實現(xiàn)審計作法經(jīng)驗成果的共享,使個人的審計技術(shù)方法變成全局的財富。
    整合審計項目,發(fā)揮綜合效益。在安排審計計劃時,力爭把經(jīng)濟責(zé)任審計與財政預(yù)算執(zhí)行審計、政府投資項目審計、單位財務(wù)收支審計相結(jié)合,與專項資金審計、專項調(diào)查相結(jié)合,使審計項目得到了有效整合,審計成果得以充分互用。由于經(jīng)濟責(zé)任審計項目大部分屬于臨時委托,如有和其他類型審計項目有交叉安排情況的,采取兩個項目“捆綁”共同實施審計,突出各自的審計重點,審計內(nèi)容各有側(cè)重。從而縮短了被審計單位配合審計所需的時間,大大減輕了被審計單位負擔(dān),真正發(fā)揮了審計效益,得到了被審計單位的好評。
    整合市縣資源,發(fā)揮統(tǒng)籌功能。一是加大項目授權(quán)力度,加強上下級審計機關(guān)聯(lián)動。如市局以授權(quán)的公安、法院等單位領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟責(zé)任審計項目為抓手,通過上下聯(lián)動,使有限的審計力量形成“拳頭”效應(yīng),實現(xiàn)市縣兩級審計機關(guān)統(tǒng)一協(xié)調(diào),達到資源的最優(yōu)開發(fā)和利用,擴大了審計效果。二是加強重大項目協(xié)作,發(fā)揮全市審計互動功效。主要通過打破地區(qū)界限,抽調(diào)部分縣(市)、區(qū)的審計人員參加全市性的重大經(jīng)濟責(zé)任審計項目審計,以審代訓(xùn),使基層一線審計人員合理有效地搭配,互相交流和借鑒,取長補短,切實解決審計人員少任務(wù)重的矛盾,從而形成一個領(lǐng)導(dǎo)有力、統(tǒng)分有序、協(xié)調(diào)高效的 “一體化”互動協(xié)作模式。三是加強審計成果共享,建立全市審計互信機制。在對縣區(qū)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)的經(jīng)濟責(zé)任審計中,加強與當(dāng)?shù)貙徲嫏C關(guān)的交流溝通,充分采納縣(市)、區(qū)審計機關(guān)的審計成果,對縣區(qū)審計機關(guān)提供的相關(guān)審計結(jié)果,作為重要的參考依據(jù),一般不再進行重復(fù)審計,大大提高了工作效率。(紀(jì)俊鋒)
    
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