近日，湖南省郴州市審計局提出，2011年該局的投資審計工作要緊緊圍繞實施投資審計品牌工程，突出審計監(jiān)督重點，強化五項措施，努力把投資審計打造成郴州審計的“響亮品牌”、“閃亮名片”，為全力推進郴州“十二五”投資計劃的實施和市委、市政府確定的把郴州建設成為湖南最開放城市、湘粵贛省際區(qū)域中心城市目標的實現(xiàn)服好務，盡好責。
    抓關鍵，加強投資審計創(chuàng)新。創(chuàng)新，是審計工作向前發(fā)展的不竭動力，也是創(chuàng)響郴州投資審計“響亮品牌”的關鍵。2011年，該局提出投資審計工作要在績效審計、投資審計審理、投資審計檔案管理、投資審計人員考核評價體系建設等四個方面有所突破。要建立績效審計目標責任制，投資審計科和投資審計人員必須有2個以上的項目開展績效審計。要進一步健全和完善投資審計審理制，對照新《國家審計準則》的要求，從提高質量、防范風險的高度，完善制度、落實責任。要建立和完善投資審計項目檔案管理制度，規(guī)范檔案的歸集、整理、使用。要建立健全投資審計人員考核評價體系，獎罰并重，切實提高審計人員執(zhí)行力。
    抓基礎，加強投資審計人員技能建設。重點是要提高投資審計人員的四種能力。一是專業(yè)勝任能力。以參加造價師考試推動專業(yè)知識的學習，力爭兩年內(nèi)，所有工程造價審計人員都獲得造價師資格。二是正確運用法律法規(guī)能力。熟練掌握投資審計的法律法規(guī)，對查實的問題，能準確的引用法律法規(guī)定性、處理處罰。三是計算機應用能力。進一步加強投資審計軟件的學習和應用，提高審計效率。四是綜合分析能力。堅持從微觀入手，宏觀著眼，加強對審計中查處的普遍性、宏觀性、苗頭性和傾向性問題的綜合分析，提出建議，積極為完善制度和規(guī)范管理獻計獻策。每個投資審計科室年內(nèi)至少要上報1份綜合分析報告或者審計要情，每個審計人員至少上報1份信息。
    抓保障，加強投資審計廉政建設。投資審計環(huán)境特殊、責任重大，面臨的利益矛盾和沖突更加尖銳，因此更需要嚴格的廉政紀律來約束行為，更需要用完善的制度來管人管事。為此，該局強調，必須著力繼承和改善“三個堅持”：一是堅持二審制度。嚴格把二審與復核區(qū)別開來，用高質量的二審制衡中介機構，用高質量的二審樹立國家審計機關良好形象。二是堅持審計組集體研究制度。三是堅持審理制度，注重審理與現(xiàn)場相結合，審理與責任相結合。
    抓根本，加強投資審計效能建設。質量是生命線，效率是政治線。今年，大量BT項目即將辦理竣工決算審計，效率就顯得更為重要。加強效能建設，要突出“三個落實”：一是落實目標責任任務。每個投資審計科室至少要完成人平2億的送審金額任務，該數(shù)據(jù)將作為個人考核評價的主要指標。二是落實限時辦結制。要出臺工程決（結）算審核期限暫行標準，壓縮和控制審計項目時間，提高工作進度。三是落實行政過錯問責制。對不作為、亂作為、慢作為影響審計執(zhí)法形象的要進行問責。
    抓核心，加強投資審計成果運用。審計成果是審計工作的最終和核心產(chǎn)品，只有審計成果的層次和水平上去了，才能創(chuàng)響品牌，打亮名片。今年要在抓好審計報告質量的基礎上，進一步提煉審計成果、轉化審計成果、升華審計成果，促進審計“免疫系統(tǒng)”功能高效發(fā)揮。要向市政府、市人大提交一篇高質量的政府投資審計綜合工作報告，為領導決策當好參謀。要做好建設領域招投標的審計調查，力爭推動進一步規(guī)范招投標文件的出臺。要加大投資審計工作的總結、宣傳、推介工作力度，積極為投資審計打造成郴州審計的“響亮品牌”、“閃亮名片”營造良好的宣傳和輿論氛圍。（鄧百成）

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