江蘇啟動政策性農業(yè)保險資金審計
5月17日,江蘇省審計廳在南通召開進點會,啟動全省政策性農業(yè)保險資金專項審計調查項目。
開展農業(yè)保險是市場經濟國家扶持農業(yè)發(fā)展的通行做法,在我國同時又是解決“三農”問題的重要舉措之一。江蘇政策性農業(yè)保險試點始于2007年,5年來,堅持聯(lián)辦共保的模式,保險覆蓋面穩(wěn)步提升,保障水平不斷提高,抵御風險能力逐步增強。然而,政策性農業(yè)保險作為新生事物,在推進過程中還存在一些問題,如不能正確反映、及時解決,將會影響到農業(yè)保險的健康發(fā)展和惠農政策的有效落實。因此,本次審計調查,旨在通過對農業(yè)保險政策落實和資金管理中存在問題的揭示,促進農業(yè)保險長效機制的建立,發(fā)揮保險的災害補償功能和社會管理功能,推動社會主義新農村建設的惠農政策落實。
為達到預期效果,江蘇省審計廳采取以下措施:一是突出績效目標。農業(yè)保險財政投入大,涉及面廣,工作任務新,政策績效是各級領導關心的問題,因此本次審計在立項時就確立為績效審計項目,在實施中,不僅要關注財政資金使用的合法性,還要通過設置一系列指標,關注和分析農業(yè)保險政策對減少災害損失、穩(wěn)定農業(yè)生產、促進農民增收所起的作用。二是精心組織安排。首先由省審計廳農環(huán)處及有關市局組成聯(lián)合審計組,選擇南通部分市縣進行試點審計;在此基礎上,總結試審經驗,研究確定統(tǒng)一的審計方案,召開全省農業(yè)保險審計會議,在全省范圍內組織實施。三是多種方法并舉。聘請保險業(yè)務專家,對農業(yè)保險業(yè)務開展情況及資金使用的真實性、合法性、效益性作出評價;采用問卷調查等方式,廣泛征求農戶對政策性農業(yè)保險的態(tài)度及建議;利用信息技術,對被審計單位業(yè)務平臺上的海量農戶信息進行關聯(lián)、篩選和比對,準確查找疑點,提高審計效率。(楊沛超 魏燕)
開展農業(yè)保險是市場經濟國家扶持農業(yè)發(fā)展的通行做法,在我國同時又是解決“三農”問題的重要舉措之一。江蘇政策性農業(yè)保險試點始于2007年,5年來,堅持聯(lián)辦共保的模式,保險覆蓋面穩(wěn)步提升,保障水平不斷提高,抵御風險能力逐步增強。然而,政策性農業(yè)保險作為新生事物,在推進過程中還存在一些問題,如不能正確反映、及時解決,將會影響到農業(yè)保險的健康發(fā)展和惠農政策的有效落實。因此,本次審計調查,旨在通過對農業(yè)保險政策落實和資金管理中存在問題的揭示,促進農業(yè)保險長效機制的建立,發(fā)揮保險的災害補償功能和社會管理功能,推動社會主義新農村建設的惠農政策落實。
為達到預期效果,江蘇省審計廳采取以下措施:一是突出績效目標。農業(yè)保險財政投入大,涉及面廣,工作任務新,政策績效是各級領導關心的問題,因此本次審計在立項時就確立為績效審計項目,在實施中,不僅要關注財政資金使用的合法性,還要通過設置一系列指標,關注和分析農業(yè)保險政策對減少災害損失、穩(wěn)定農業(yè)生產、促進農民增收所起的作用。二是精心組織安排。首先由省審計廳農環(huán)處及有關市局組成聯(lián)合審計組,選擇南通部分市縣進行試點審計;在此基礎上,總結試審經驗,研究確定統(tǒng)一的審計方案,召開全省農業(yè)保險審計會議,在全省范圍內組織實施。三是多種方法并舉。聘請保險業(yè)務專家,對農業(yè)保險業(yè)務開展情況及資金使用的真實性、合法性、效益性作出評價;采用問卷調查等方式,廣泛征求農戶對政策性農業(yè)保險的態(tài)度及建議;利用信息技術,對被審計單位業(yè)務平臺上的海量農戶信息進行關聯(lián)、篩選和比對,準確查找疑點,提高審計效率。(楊沛超 魏燕)
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