近年來，湖北省黃石市審計局堅持“積極穩(wěn)妥、量力而行、提高質(zhì)量、防范風(fēng)險”的十六字方針，不斷推進(jìn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作科學(xué)發(fā)展。先后推出了具有黃石特色的《領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計評價辦法》、《領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任專項審計調(diào)查辦法》，縣（市）長經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計等多項審計成果在全省交流了經(jīng)驗，榮獲了“湖北省經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作先進(jìn)市”稱號。

    一是突出加強(qiáng)制度建設(shè)，提高經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計規(guī)范化水平。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作開展以來，以中央、省級法規(guī)為依據(jù)，結(jié)合該市實際，制訂頒發(fā)發(fā)了37項地方性經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計制度、辦法。尤其是市委、市政府聯(lián)合制定的《黃石市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計暫行規(guī)定》、《黃石市領(lǐng)導(dǎo)干部任中經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計辦法》、《黃石市領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計評價辦法》、《黃石市領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計成果運用辦法》、《黃石市領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計責(zé)任追究辦法》、《黃石市領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計會計人員責(zé)任追究辦法》、《黃石市領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任專項審計調(diào)查辦法》、《黃石市領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作規(guī)則》、《黃石市領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計聯(lián)席會議制度》等制度、辦法，對該市經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的對象與范圍、內(nèi)容與重點、方式與方法、評價標(biāo)準(zhǔn)及責(zé)任追究等作出了明確規(guī)定，提高了我市經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作規(guī)范化水平。

    二是突出對“一把手”的監(jiān)督，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的針對性。該局主要通過加強(qiáng)對“一把手”的監(jiān)督，堅持和完善 “一把手”必審制度。對所有“一把手”在晉升、轉(zhuǎn)任、改任等離任前，都必須進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計。未經(jīng)審計，市委組織部門不予辦理任免手續(xù)；對任職三年以上未審計的“一把手”，及時安排任中審計；對群眾反映較多的 “一把手”，隨時安排審計。如市政府駐滬聯(lián)絡(luò)處原主任李某任職期間，群眾對其經(jīng)濟(jì)問題反映強(qiáng)烈，審計局及時跟進(jìn)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計，發(fā)現(xiàn)存在費用開支審批手續(xù)不全、會計資料丟失、白條報銷、資產(chǎn)管理混亂等嚴(yán)重違紀(jì)違規(guī)問題，遂移交紀(jì)檢監(jiān)察和司法機(jī)關(guān)立案查處，李某因犯貪污罪被判處有期徒刑12年，并處沒收財產(chǎn)37萬元。

    三是突出轉(zhuǎn)變觀念，促進(jìn)服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策的科學(xué)性。該局突破原有經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計僅僅為黨委組織部門監(jiān)督管理干部服務(wù)的思想認(rèn)識，樹立經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計為貫徹科學(xué)發(fā)展觀、加快區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的新觀念，通過將經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計中發(fā)現(xiàn)的地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的共性問題及傾向性、苗頭性問題，進(jìn)行提煉、加工，及時向地方黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)反饋，為其正確決策提供第一手的真實依據(jù)，直接服務(wù)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。如2010年在對23個市直機(jī)關(guān)事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計情況的綜合分析，發(fā)現(xiàn)部分單位資產(chǎn)管理不嚴(yán)、賬外資產(chǎn)現(xiàn)象不同程度存在。及時向市主要領(lǐng)導(dǎo)報送了審計情況專報，剖析了問題產(chǎn)生的主客觀因素，有針對性地提出了在全市機(jī)關(guān)大部制改革中，應(yīng)加強(qiáng)對單位的財產(chǎn)清理和管理的建議，為領(lǐng)導(dǎo)決策起到了重要參考作用。

    四是突出成果運用，提升經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計影響力。近年來，該局突出加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計情況的開發(fā)利用，廣泛開辟成果利用渠道，讓更多的審計情況快捷便利到達(dá)領(lǐng)導(dǎo)身邊。如編發(fā)的審計情況專報，大部分都得到市黨政領(lǐng)導(dǎo)的批示；上報的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計結(jié)果報告也得到市委組織部領(lǐng)導(dǎo)的批示。市委領(lǐng)導(dǎo)還要求，組織部在向市委常委會提交擬提拔重用干部的考察材料時，必須將對該同志的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計結(jié)果報告或?qū)徲嬊闆r摘報一并提交討論，使經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計成果真正得到很好的利用。近年來，各級黨委及組織部門參考運用審計結(jié)果，調(diào)整任用干部724人（次），其中，提拔重用96人，免職或退休84人，平調(diào)385人（次），撤職12人。審計成果的有效運用，促進(jìn)提高了審計的影響力，提升了審計的地位和形象，審計的公信度和認(rèn)知度得到進(jìn)一步提高，各級領(lǐng)導(dǎo)更加重視、支持審計工作，審計監(jiān)督的外部環(huán)境更加優(yōu)化。（紀(jì)俊鋒） 
    
    
    
    
    
    
    

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