為進一步加強和規(guī)范內部審計工作，促進提高各級部門、單位的管理水平和經(jīng)濟效益，日前，江蘇省蘇州市人民政府出臺了《關于進一步加強內部審計工作的指導意見》。
    
    蘇州市經(jīng)濟發(fā)展快，經(jīng)濟總量大，內部審計工作舉足輕重。蘇州市審計局十分重視內部審計工作，該局在全面總結近年來內部審計工作經(jīng)驗和成效的基礎上，認真對照蘇州經(jīng)濟社會快速發(fā)展的形勢要求，梳理分析了內部審計工作存在的不足，主要表現(xiàn)為在新形勢下原有的內部審計組織無論是從組建的數(shù)量，還是內審人員素質和數(shù)量，以及所發(fā)揮的作用不能完全適應形勢的需要。該局經(jīng)過多層次認真調研，結合蘇州市內部審計工作現(xiàn)狀，多次向蘇州市政府主要領導專題匯報全市內部審計工作。市領導十分重視，要求審計部門對內部審計既要指導好，又要服務好，充分發(fā)揮內部在參與國家治理中不可或缺的作用，促進內部審計與國家審計、社會審計的協(xié)調、同步發(fā)展，使內部審計再上新臺階。由此催生了蘇州市政府《關于進一步加強內部審計工作的指導意見》的出臺。
    
    《意見》要求各部門、各單位的主要負責人充分認識內部審計工作的重要性：內部審計是審計監(jiān)督體系的重要組成部分，是單位內部管理控制的重要組成部分，是加強內部審計工作、強化經(jīng)營管理、防范風險的需要，是促進單位內部科學、高效管理的重要環(huán)節(jié)，是實踐科學發(fā)展觀的必然要求，同時，還強調依法屬于審計機關審計監(jiān)督對象的國家機關、事業(yè)單位、國有及國有控股企業(yè)和社會團體等單位，應當建立健全內部審計制度的必要性。
    
    《意見》從四個方面對內部審計業(yè)務管理予以規(guī)范：
    
    一是建立健全內部審計機構，切實保證內部審計的獨立性。要求凡有獨立核算或負有經(jīng)濟責任事項下屬單位的，應當設立獨立的內部審計機構，配備專職內部審計人員，并完善內部審計工作制度。
    
    二是內部審計機構應適應形勢要求，把搞好財政財務收支審計、積極開展績效審計、深化固定資產投資審計、認真開展部門和單位內部管理領導干部任期經(jīng)濟責任審計作為內部審計工作職責。
    
    三是加強內部審計計劃管理，規(guī)范年度審計項目計劃編制工作，按《中國內部審計準則》規(guī)定實施審計，提高審計工作質量和內審隊伍素質。
    
    四是審計部門應結合審計工作，加強對內部審計工作的業(yè)務指導和監(jiān)督，內部審計協(xié)會應充分發(fā)揮“管理、服務、宣傳、交流”職能，加強與各內審機構和廣大內審人員的聯(lián)系，做好協(xié)調指導工作。
    
    《意見》的出臺為進一步加強內部審計工作，推進該市內部審計工作制度化、經(jīng)?；⒁?guī)范化指明了方向。
    
    目前，蘇州市審計局正在抓緊檢查督促應當設立獨立的內部審計機構，配備專職內部審計人員的部門、單位、企業(yè)、團體等貫徹落實《意見》要求，內部審計機構的進一步組建和內部審計工作進一步開展也正在有條不紊地進行。（王弢）

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