江蘇蘇州:狠抓四個重點提升績效審計效能
【發(fā)布時間:2012年02月15日】
【來源:江蘇省蘇州市審計局】
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    近年來,江蘇省蘇州市審計局堅持以績效審計為突破口,狠抓四個工作重點,提升工作效能,加速推進向現(xiàn)代審計的轉型。經(jīng)過三年努力,該市績效審計實現(xiàn)了從審計理念、審計模式、方式手段、組織管理和成果轉化水平的全面突破和顯著提升。
    
    狠抓培訓,績效審計培訓覆蓋面基本達100%。以推進學習型機關建設為契機,加強績效審計素質培養(yǎng)。一是“請進來”教。邀請多位專家講解優(yōu)秀績效審計案例,加深審計人員對績效審計的感性認識;邀請計算機專家授課,提高運用現(xiàn)代技術解決績效審計難題的能力。二是“走出去”學。組織中層干部和業(yè)務骨干到其他審計機關考察學習。三是“送出去”訓。選送5名領導干部參加赴美績效審計專題學習班,2名骨干參加署環(huán)境資源績效審計專題培訓,48位同志參加北京經(jīng)貿(mào)大學高級研究班。該局利用三年時間對全局干部進行了一遍輪崗,逐漸形成了一支績效審計骨干隊伍。
    
    狠抓普及,績效審計項目覆蓋率基本達100%。在抓好真實性、合法性審計的同時,逐步加大績效審計比重,努力實現(xiàn)全覆蓋。首先是集思廣益,精挑細選項目,保證選題立項的科學性?!皢栍嬘诿瘛被顒右堰B續(xù)開展四年,形成了績效審計項目資源庫。其次是整合資源,重點項目優(yōu)先保障。開展“推進績效審計,創(chuàng)建精品項目”活動,打破科室和專業(yè)界限,構建最優(yōu)業(yè)務組合,集中優(yōu)勢兵力打殲滅戰(zhàn)。再次全面鋪開,探索“獨立型”“結合型”“專題型”“吸附型”績效審計分類管理,因地制宜、統(tǒng)籌兼顧、齊頭并進,拓展了績效審計的空間。目前,除特定審計項目外,蘇州市審計局績效審計比重已基本達100%。
    
    狠抓成效,績效審計成果轉化率基本達100%。一是從體制、機制層面分析和反映問題,使更多具有建設性、前瞻性的意見建議進入領導決策和社會公眾視野。三年來,該局共完成績效審計項目1589項,為政府增收節(jié)支49.68億元,審計報告和信息專報被上級采用批示2170篇次,審計建議被采納3815條。二是大力推進審計整改,相繼建立審計整改的跟蹤督查制度、定期專報制度、責任追究制度和十部門協(xié)作機制,蘇州市政府辦印發(fā)了《關于進一步加強審計整改工作的意見》,形成了整改長效機制。三年來,該局通過改制剝離資產(chǎn)績效審計,促使政府和相關部門進一步理順國有資產(chǎn)管理體制,對“老字號”品牌重新評估;通過城區(qū)低保金績效審計,助推全市低保救助體系擴容升級;通過糧食儲備績效審計,促使該市糧食儲備與城市發(fā)展現(xiàn)狀更加匹配。
    
    狠抓提高,績效審計科研結合率基本達100%。成立了績效審計課題組,對獨立型績效審計項目“一對一”開展課題研究,結合率基本達到100%。近年來已有數(shù)十篇論文在國家級報刊發(fā)表或參加省級以上交流獲獎。該局長期與蘇州大學合作,區(qū)域性環(huán)境審計課題在市科技局立項,獲得科研資助;環(huán)境審計視角下蘇州生態(tài)城市建設對策與研究課題獲市第十次哲學與社會科學優(yōu)秀成果二等獎;制定《區(qū)域環(huán)境審計操作指南》,使區(qū)域環(huán)境審計步入經(jīng)?;⒁?guī)范化軌道。打造青年審計論壇等活動載體,著力培養(yǎng)和引導青年干部的理論研究熱情,為推進績效審計注入不竭動力。(王麗芳 徐建)
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