湖北漢川審計局“五個到位”促進機關廉政建設
近年來,湖北省漢川市審計局堅持把廉政建設貫穿于審計工作的全過程,實行從預防到引導、從規(guī)范到約束、從內因到外因把握廉政建設的每一個環(huán)節(jié),在機關廉政建設中實行“五個到位”。該局連續(xù)6年被漢川市委、市政府評為“五優(yōu)機關”和“黨風廉政建設先進單位”,連續(xù)12年實現(xiàn)項目審計“零復議”“零裁決”,審計人員“零投訴” “零違紀”,在社會上樹立和維護了審計機關良好形象。
責任簽約到位。該局大力推行廉政建設與審計業(yè)務工作一崗雙責制度,黨組書記與黨組成員,黨組成員與分管股室層層簽訂《黨風廉政建設責任狀》,把黨風廉政建設工作量化到科室,分解落實到每一個職責崗位,實行年度工作責任和黨風廉政建設有機結合,年終嚴格考核兌現(xiàn)獎懲,使人人明確肩上的擔子和壓力、目標和要求,將“要我做”轉變?yōu)椤拔乙觥钡牧ぷ鞲窬趾腿w干部職工力爭上游的氛圍。
教育培訓到位。加強警示教育和崗位廉政法紀教育培訓,制定學習計劃,明確學習任務,并確定學習考核標準。每年集中整訓或教育學習活動都邀請黨校老師為干部職工作反腐倡廉形勢報告和預防職務犯罪專題講座。同時,大力開展廉政文化建設,組織召開廉政建設報告會、收聽收看各級組織的廉政建設正反典型電視教學片,開展發(fā)廉信、送廉文、講廉課、辦廉欄、析廉案的“五廉”教育和廉政文化“進機關、進社區(qū)、進家庭”活動以及向災區(qū)困難群眾奉獻愛心等各種豐富多彩的主題教育活動,切實增強全體干部職工廉潔自律的自覺性,牢固樹立立黨為公執(zhí)政為民的思想意識。
紀律約束到位。實行審計公示制和紀律告知制,審計進戶時在被審計單位醒目位置公示,審計通知書印著審計紀律“八不準”規(guī)定,主動接受群眾和被審計單位監(jiān)督;推行重大問題集中審定制、審計人員執(zhí)法過錯追究制,有效防止審計處理上一人說了算,避免滋生腐敗的條件;堅持實行送達審計制和局機關食堂就餐制,避免在被審計單位“吃、喝、要”現(xiàn)象;實行廉潔審計承諾制和執(zhí)行紀律回執(zhí)制,切實強化審計人員自律意識;堅持機關政務公開制、審計項目三級復核制、財務管理三級審核制,促進審計工作公開、透明,嚴防以權謀私等腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。
考核檢查到位。實行審計項目不定期回訪和廉政工作“一票否決”制度,每個審計組都設有一名廉政監(jiān)督員,每半年組織召開一次審計廉政監(jiān)察員會議,明確規(guī)定凡是有違反廉政制度規(guī)定的科室和個人,當年不得評先評優(yōu),并視情節(jié)按照有關規(guī)定給予黨紀政紀處分。該局對審計人員的廉政情況進行不定期檢查,認真做好審計項目的紀檢跟蹤,做到每個項目事中有檢查、事后有回訪,切實有效地將廉政建設貫穿入審計工作的全過程。跟蹤重點檢查審計人員是否存在“吃、拿、卡、要、報”等不廉潔行為,及時發(fā)現(xiàn)糾正和處理違法違紀違規(guī)問題。
作用發(fā)揮到位。圍繞社會關注的熱點、難點、敏感點問題安排審計工作計劃,開展審計工作,使審計工作在推動黨風廉政建設中發(fā)揮職能作用。一是加強經濟責任審計。特別是強化領導干部的監(jiān)督管理,促進領導干部廉潔勤政,在不斷完善離任審計的基礎上,積極探索和加大任中經濟責任審計力度,建立并堅持干部監(jiān)督管理聯(lián)席會議制度,制定《漢川市黨政領導干部任期經濟責任審計暫行規(guī)定》,實行經濟責任審計工作常態(tài)化。二是加強重點領域的審計。對財政預算編制執(zhí)行、稅收計劃政策執(zhí)行、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政決算等重點審計項目,審計后要根據預算分配、政策執(zhí)行和管理中存在的突出問題進行分析,有針對性提出規(guī)范管理的意見建議,為政府決策提供真實可靠的依據。三是加強重點資金審計。堅持開展五項社會保險基金、住房公積金、政府投資建設資金、新農村建設資金、農村義務教育經費及涉農專項資金的審計,查處和揭露資金管理使用中存在的違法違紀行為,確保各項資金規(guī)范管理并發(fā)揮效益。(李利)
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