近年來，江蘇省海安縣審計局堅持“按制度辦事、按制度管人”的原則，著力廉政制度建設(shè)，建立健全審計人員行為規(guī)范、廉潔審計、行政管理、重點流程控制等八大類74項規(guī)章制度。
    
    一是突出重大事項決策、重點資金使用制度建設(shè)。進一步完善黨政議事規(guī)則，規(guī)范用人、推薦提拔干部議事程序、機關(guān)干部考核考評管理制度、機關(guān)內(nèi)部財政管理制度，使管人、用錢、辦事都在制度的規(guī)范下進行，使權(quán)力得到相互制衡。該局先后建立完善《黨組議事規(guī)則》《重大事項通報制度》《領(lǐng)導干部民主生活會制度》《審計人員準入制度》等。
    
    二是突出重點科室、重要崗位的流程控制和制度建設(shè)。投資審計是該局排查廉政風險點最多的崗位。該局通過固化固定資產(chǎn)審計、審核的流程，編制流程圖；嚴格對固定資產(chǎn)投資審核結(jié)果實行三級復核或交叉復核；制定固定資產(chǎn)投資審計控制辦法；建立固定資產(chǎn)投資審計監(jiān)督檢查考核機制等措施，確保做到固定資產(chǎn)投資審計的每一個過程都相互制衡。
    
    三是突出建立審計執(zhí)法過程的質(zhì)量控制制度建設(shè)。該局在原有審計執(zhí)法控制質(zhì)量基礎(chǔ)上，建立完善《審計執(zhí)法責任制》，全面規(guī)范審計程序；建立完善《審計業(yè)務(wù)質(zhì)量控制辦法》，加強和完善內(nèi)部約束機制，落實審計責任；建立完善《審計質(zhì)量責任追究制》，凡對未實現(xiàn)的目標和未履行的責任實行責任追究。
    
    四是突出制度執(zhí)行督查機制建設(shè)。該局建立一套完整的監(jiān)督檢查制度，每項制度都進行定期檢查，公布執(zhí)行結(jié)果。使制度“寫在紙上，掛在墻上，落實在行動上”。近年來，該局每個項目審計組都明確1名廉政監(jiān)督員，切實抓好一線審計人員廉潔審工作；每個月紀檢組都組織執(zhí)行廉政紀律情況抽查活動，開展走訪、征求被審計單位廉政自律情況活動，并將檢查結(jié)果列入年終考核。（李進）

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