黑龍江齊齊哈爾:堅持“四個跟上”促進(jìn)審計工作提質(zhì)增效
今年,黑龍江省齊齊哈爾市審計局堅持以推進(jìn)審計自身科學(xué)發(fā)展為根本,在效能建設(shè)上堅持“四個跟上”, 優(yōu)化審計工作保障機(jī)制,力促審計工作提質(zhì)增效邁上新臺階。
——科學(xué)管理要跟上,建立以計劃為先導(dǎo)的審計成本控制機(jī)制。一是科學(xué)制定審計項(xiàng)目計劃。重點(diǎn)圍繞黨委、政府中心工作、上級審計機(jī)關(guān)要求和社會需求安排審計項(xiàng)目;注重年度審計項(xiàng)目計劃與審計工作發(fā)展規(guī)劃之間的銜接,逐步建立審計項(xiàng)目庫,積極探索編制重大項(xiàng)目滾動計劃,保持審計監(jiān)督對重點(diǎn)問題的持續(xù)關(guān)注,增加計劃的彈性。二是優(yōu)化審計資源配置。面對審計任務(wù)重,審計對象、內(nèi)容發(fā)生變化的實(shí)際情況,圍繞建立大財政審計格局,在審計資源整合上向復(fù)合型低成本發(fā)展;從過去強(qiáng)調(diào)部門分工、條塊對口,向服務(wù)全局、統(tǒng)籌安排轉(zhuǎn)變,努力降低審計運(yùn)行成本,實(shí)現(xiàn)資源運(yùn)用的最大化,提高審計效能。
——制度建設(shè)要跟上,建立以質(zhì)量為核心的審計風(fēng)險防范機(jī)制。深入貫徹落實(shí)審計法、審計法實(shí)施條例和國家審計準(zhǔn)則,樹立爭創(chuàng)審計精品意識,堅持依法審計,進(jìn)一步規(guī)范審計行為,明確審計項(xiàng)目的質(zhì)量目標(biāo)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量要求,做到審計問題要查清,審計程序要合法,審計行為要規(guī)范;推進(jìn)實(shí)行審計組長負(fù)責(zé)制、三級復(fù)核制度、審計質(zhì)量責(zé)任追究制、審計質(zhì)量檢查和優(yōu)秀審計項(xiàng)目評選等制度措施,做到依法審計不漏項(xiàng)、查證問題不瞞報,處理問題不徇私,促進(jìn)審計工作更加科學(xué)、規(guī)范、嚴(yán)謹(jǐn),有效防范審計風(fēng)險。
——責(zé)任落實(shí)要跟上,建立以效能為目標(biāo)的審計考核評價機(jī)制。在目標(biāo)考核工作中,把事關(guān)審計事業(yè)發(fā)展的審計質(zhì)量、成果創(chuàng)新、機(jī)關(guān)基礎(chǔ)建設(shè)作為考核重點(diǎn),涵蓋審計業(yè)務(wù)、審計質(zhì)量、機(jī)關(guān)管理、黨建和文明創(chuàng)建、廉政建設(shè)等各個方面,按照不同考核內(nèi)容細(xì)化考核指標(biāo),把目標(biāo)、責(zé)任落實(shí)到個人,并充分考慮處室職責(zé)、人員數(shù)量、項(xiàng)目大小等因素,體現(xiàn)目標(biāo)任務(wù)的差異性和公平性,使考核工作更科學(xué)完善、更具有操作性,在機(jī)關(guān)內(nèi)部營造“比業(yè)績、比貢獻(xiàn)”的良好氛圍。
——隊(duì)伍建設(shè)要跟上,建立以人才為支撐的教育培養(yǎng)機(jī)制。一是從素質(zhì)提升著眼,完善人才教育培養(yǎng)機(jī)制。以建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)為契機(jī),以一專多能為目標(biāo),堅持廉政教育與反面案例教育相結(jié)合、理論培訓(xùn)與實(shí)務(wù)培訓(xùn)相結(jié)合、業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)與審計技能培訓(xùn)相結(jié)合、“走出去”學(xué)習(xí)與“請進(jìn)來”講座相結(jié)合,全力打造一只政治堅定、作風(fēng)優(yōu)良、業(yè)務(wù)精湛的復(fù)合型審計人才隊(duì)伍。二是從選拔干部入手,完善人才激勵機(jī)制。堅持以品德、知識、能力等要素為基本指標(biāo),以群眾認(rèn)可為重點(diǎn),形成民主、公開、競爭、擇優(yōu)的干部選拔任用機(jī)制。(李甦艷)
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