浙江:出臺實施辦法 指導(dǎo)規(guī)范審計整改督查工作
【發(fā)布時間:2013年04月01日】
【來源:浙江省審計廳】
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    為貫徹落實省政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)審計整改工作的意見,實現(xiàn)審計整改督查工作規(guī)范化、制度化,日前,浙江省審計廳出臺了《浙江省審計廳審計整改督查工作實施辦法(試行)》(以下簡稱《辦法》)?!掇k法》的實施,為貫徹落實省政府整改意見提供了重要保障,為進(jìn)一步規(guī)范審計整改督查工作提供了制度依據(jù),對深化審計整改工作,督促審計結(jié)果整改落實,破解“屢審屢犯”難題,提升審計價值潛力,具有重要意義。

    近年來,浙江省高度重視審計整改工作,省領(lǐng)導(dǎo)多次調(diào)研和專題研究審計整改工作,把審計整改工作擺在推進(jìn)依法行政和提高政府執(zhí)行力、公信力的大局中去審視謀劃。去年,省政府批復(fù)省審計廳增設(shè)審計整改督查處,并出臺了《進(jìn)一步加強(qiáng)審計整改工作的意見》,要求各級政府切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),支持審計機(jī)關(guān)健全審計整改督查專職機(jī)構(gòu),通過建立健全審計整改督查、聯(lián)動、問責(zé)機(jī)制和整改報告、通報、公告制度,注重源頭治理和體制機(jī)制建設(shè),大力推進(jìn)全省審計整改工作。省審計廳把審計整改督查工作納入重要議事日程,配齊配強(qiáng)機(jī)構(gòu)人員,分析梳理當(dāng)前存在的屢審屢犯難題,認(rèn)真履行職責(zé),積極推進(jìn)審計整改工作。廳長陳榮高多次強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)審計整改工作,把審計整改擺在與發(fā)現(xiàn)問題同等重要的位置,要求通過 “邊審邊改、督查整改、公開促改、追責(zé)問改”四種手段,發(fā)揮審計整改“亡羊補(bǔ)牢、未雨綢繆”兩大作用,最終達(dá)到審計整改的目的。

    《辦法》提出,省審計廳審計整改督查處承擔(dān)整改督查工作的日常事務(wù)和協(xié)調(diào)管理,組織開展對整改落實情況的實地督查和重點督辦,辦理整改落實情況的相關(guān)報告。省審計廳每年6月底向省政府報告上一年度審計項目整改工作的綜合情況,12月15日前代擬審計工作報告反映問題整改情況的報告。各業(yè)務(wù)處在審計整改期限內(nèi)負(fù)責(zé)本處主辦和組織審計項目審計整改的跟蹤檢查和督促落實。財政處撰寫“兩個報告”要綜合提煉問題落實情況。辦公室、法規(guī)處、經(jīng)責(zé)一處、計算機(jī)中心等綜合處室分別負(fù)責(zé)對項目計劃和檔案管理、審計項目質(zhì)量控制、經(jīng)責(zé)聯(lián)席會議單位溝通協(xié)調(diào)、審計整改信息化建設(shè)和管理等事務(wù)。

    《辦法》要求,業(yè)務(wù)處在審計過程中,要核查被審計單位以前年度審計結(jié)果的整改落實情況,鼓勵引導(dǎo)被審計單位“邊審邊改”;要求被審計單位按規(guī)定時限報送《審計整改情況報告》。在整改期限屆滿后30天內(nèi),各業(yè)務(wù)處應(yīng)向督查處書面送達(dá)審計整改落實情況及統(tǒng)計表。審計整改督查處在分析評估材料的基礎(chǔ)上,針對被審計單位拒絕或未提供整改情況、審計結(jié)果未執(zhí)行、整改、落實到位等情況,應(yīng)采取實地督查方式。實地督查后,針對未整改落實事項,提出下一步擬采取處理措施的建議等,對重大未整改落實事項,可提請廳辦公會議審議商政府督查部門或聯(lián)合多個職能部門進(jìn)行重點督查。重點督查結(jié)果向省政府報告。

    《辦法》強(qiáng)調(diào),要強(qiáng)化行政問責(zé)機(jī)制,對依法作出的審計處理處罰決定,未執(zhí)行到位;對審計發(fā)現(xiàn)的問題,未整改到位且無正當(dāng)理由的;對報告已整改而實際未整改,或報告整改情況時已整改而事后又恢復(fù)原狀等故意違規(guī)行為;對移送問題無正當(dāng)理由推諉、拖延而長期不作為等影響審計整改成效的,應(yīng)提請紀(jì)檢監(jiān)察、組織人事部門及其上級主管部門按規(guī)定進(jìn)行責(zé)任追究,并根據(jù)情節(jié)輕重和所承擔(dān)的責(zé)任,建議給予相關(guān)責(zé)任人相應(yīng)的組織處理和紀(jì)律處分,同時應(yīng)及時跟蹤了解提請事項的處理結(jié)果。(何劉堅  周進(jìn)儉)
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