近期，新疆自治區(qū)審計廳在對公路項目進行審計時發(fā)現(xiàn)，項目指揮部存在用違約施工單位的處罰金直接獎勵其他施工企業(yè)的現(xiàn)象。進一步深入調(diào)查后，發(fā)現(xiàn)了項目指揮部對施工單位違約行為的處罰未嚴格按合同約定條款執(zhí)行，處罰尺度寬嚴不一，缺乏嚴肅性等情況。

    為妥善解決發(fā)現(xiàn)的問題，該廳及時與財政部門研究并達成共識，要求新疆交通建設(shè)管理局結(jié)合新疆公路建設(shè)資金管理模式，制定《新疆交通建設(shè)項目違約金和處罰收入管理辦法》。

    日前，有關(guān)部門正在積極草擬《新疆交通建設(shè)項目違約金和處罰收入管理辦法》。該辦法將進一步明確施工企業(yè)違規(guī)行為的界定、處理、處罰標準和問責追究方式，加強了對違約金的分配權(quán)、管理權(quán)、使用權(quán)、項目監(jiān)督權(quán)等多項權(quán)力的制度約束，力求從制度層面有效解決項目違約金支配審批不規(guī)范、開支范圍不明確等制度不健全、權(quán)力缺乏約束、資金監(jiān)管不到位等問題，將對進一步促進和加強新疆公路建設(shè)項目建設(shè)管理工作起到積極作用。（孟榮利）

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