11月23日，江蘇省南京市審計局舉辦了該局首個“公眾開放日”活動，100名社會各界人士應(yīng)邀走進(jìn)審計部門，零距離了解審計工作如何精心守護(hù)好納稅人的錢，切身感受審計項目如何與老百姓的衣食住行緊密相連。
    
    以“審計公開”推進(jìn)“審計為民”，是南京市審計局近年來始終堅持的工作宗旨?！皩徲嫗槊瘛弊龅迷趺礃?，老百姓最有發(fā)言權(quán)。局長施衛(wèi)國在致歡迎詞時說，這次“公眾開放日”活動實際上是南京審計機關(guān)開展的又一次“問審于民”活動，不僅是通過展覽、咨詢、交流等形式讓廣大市民進(jìn)一步了解審計工作，也是請社會各界幫助審計部門進(jìn)一步改進(jìn)完善工作，讓審計更好地走向人民群眾，更加順應(yīng)民心民意。
    
    “國以民為本，民以生為先”。近幾年來，南京市審計局牢固樹立民本審計理念，一直把民生問題作為工作的主線之一，著力促進(jìn)維護(hù)人民群眾的根本利益。為了讓審計工作緊緊跟隨市民關(guān)注的熱點、難點問題，該局自2010年起開展“問審于民”活動。該局法規(guī)處處長任慧莉介紹說：“開展‘問審于民’活動，就是確保從審計源頭關(guān)注民生，將市民關(guān)注的項目納入到次年審計計劃之中，真正做到‘審計為民’，促進(jìn)各項惠民政策落到實處?！泵磕昴甑祝摼滞ㄟ^座談會、網(wǎng)站、微博、發(fā)放問卷調(diào)查等形式，圍繞審計工作應(yīng)當(dāng)關(guān)注哪些社會問題，應(yīng)將審計重點放在哪些領(lǐng)域、哪些部門、哪些資金，請市民出主意、送點子。另外，在審計實施的過程中，也根據(jù)需要邀請市民代表、行風(fēng)監(jiān)督員、專家學(xué)者等召開座談會，廣泛聽取意見和建議。2013年11月，在南京審計機關(guān)成立30周年之際，該局與南京日報社聯(lián)合舉辦座談會，邀請市民、媒體及社會有關(guān)方面代表為南京審計工作的創(chuàng)新發(fā)展建言獻(xiàn)策。通過廣泛征求社會各界群眾對審計項目安排的意見和建議，該局現(xiàn)在每年安排的民生審計項目都占當(dāng)年審計項目總數(shù)的1/3以上。近幾年，先后圍繞保障房、醫(yī)療、教育、社保、公共交通、環(huán)境等領(lǐng)域組織開展了30多個重點民生審計項目，促進(jìn)有關(guān)惠民政策更好地落到了實處。尤其是不斷加大征地拆遷審計力度，對集體土地房屋拆遷實行全過程跟蹤、全覆蓋審計，通過審計推進(jìn)落實信息公開、陽光拆遷，維護(hù)了被拆遷群眾的切身利益。

    黨的十八大以來，黨中央、國務(wù)院高度重視審計工作。十八屆四中全會的《決定》和《國務(wù)院關(guān)于加強審計工作的意見》都明確要求，對公共資金、國有資產(chǎn)、國有資源和領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟責(zé)任情況實行審計全覆蓋。為最大程度地廣集民意 、發(fā)揮民智，進(jìn)一步推進(jìn)“審計為民”，把審計監(jiān)督全覆蓋的要求落到實處，南京市審計局按照市委統(tǒng)一部署舉辦了這次“公眾開放日”活動。11月10日，該局在《南京日報》發(fā)布活動公告，并在局門戶網(wǎng)站、官方微博和“中國南京”網(wǎng)上進(jìn)行了同步發(fā)布。從報名來看，報名者來自社會各個方面，有公務(wù)員、教授、記者、律師、私營業(yè)主、公司普通職員，有在職職工、也有退休職工，年齡最大的63歲、最小的25歲，大多數(shù)在40歲左右。根據(jù)事先計劃安排，該局從報名人員中隨機選擇了100名代表。
    
    此次“公眾開放日”活動中，市民代表首先通過參觀南京市審計局一樓陳列室，了解南京審計工作的歷史沿革、近幾年審計工作開展情況、重點民生審計項目取得的成效，以及審計在推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)的作用。用事實和數(shù)字說話，是審計工作的特性。從一樓陳列室的一張張展版中可以看到，該局自成立以來，一直用自己的行動忠實地兌現(xiàn)了“財政資金走到哪里，審計監(jiān)督就跟進(jìn)到哪里”的從業(yè)誓言。建局31年，累計實施審計項目約5000個，通過審計節(jié)約政府投資約140億元、上繳財政20多億元。尤其是2010年以來，該局加快了審計科學(xué)轉(zhuǎn)型的步伐，突出把“審計為民”作為審計工作的出發(fā)點和落腳點，審計工作的層次和水平有了明顯的提升。累計節(jié)約政府投資金額超過100億元，占建局以來總比重的80%以上。移送司法、紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)查處案件25起，涉案42人，涉案金額超過21億元。2012年、2013年，連續(xù)2次獲得審計署評比表彰的全國優(yōu)秀審計項目。去年，該局首次被評為全省精神文明建設(shè)先進(jìn)單位，建成全國審計機關(guān)第一個“5A”級數(shù)字化檔案室。
    
    “問審于民”是此次“公眾開放日”活動的一個重點。在該局七樓會議室，審計人員現(xiàn)場發(fā)放了審計問卷調(diào)查表和審計計劃征集建議表，面對面征求市民代表對審計工作、審計項目制訂的意見和建議。此外，市民代表就自己關(guān)心的社保資金審計、政府投資項目審計、環(huán)境保護(hù)審計等問題當(dāng)場進(jìn)行了咨詢，審計人員一一作了詳細(xì)的解答。（陳世平 周新道）

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