且末:加強財政預(yù)算編制“三性”審計
近日,為更好地開展財政預(yù)算編制審計工作,新疆自治區(qū)巴州且末縣審計局在財政預(yù)算編制方面重點關(guān)注“三性”審計。
一是科學(xué)性。
檢查預(yù)算在編制時是否做到收支平衡、量入而出,在確保重點的原則下,是否做到不打赤字預(yù)算。每個項目是否得到科學(xué)論證,項目預(yù)算是否細(xì)化到項目和用款單位,安排是否圍繞重點民生工程實施,是否存在以民生工程為晃子大搞形象工程的現(xiàn)象。二是合法性。
梳理全縣預(yù)算內(nèi)容,并根據(jù)此內(nèi)容審查應(yīng)納入預(yù)算的內(nèi)容是否都納入了,審查是否存在為完成上級下達(dá)的任務(wù)而虛增收入預(yù)算,形成年初任務(wù)收入缺口;審查是否優(yōu)先安排和保證財政供養(yǎng)人員工資和黨政機關(guān)、公檢法司正常運轉(zhuǎn)經(jīng)費,審查教育、科技、農(nóng)業(yè)、社保、預(yù)備費等重點支出是否合法,是否根據(jù)收入預(yù)算和財政體制規(guī)定正確計算預(yù)算財力。三是合規(guī)性。
根據(jù)《預(yù)算法》規(guī)定,檢查財政預(yù)算編制是否按程序辦理,預(yù)算編制是否及時、時間是否充足,部門批復(fù)是否滯后,是否存在內(nèi)容不細(xì)化不利于監(jiān)督的問題。同時重點關(guān)注預(yù)算為何頻繁調(diào)整、為何追加,并摸清此結(jié)構(gòu)和規(guī)模,查看是否合理。通過以上措施,該局及時有效地了解掌握了縣財力平衡、調(diào)整預(yù)算表指標(biāo)及三公經(jīng)費年底決算報表的基本情況,發(fā)現(xiàn)了預(yù)算編制中存在的問題,有效提升了審計效率和審計質(zhì)量。(姜峰)
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