近日,山東省青島市城陽(yáng)區(qū)審計(jì)局在街道辦事處黨政主要負(fù)責(zé)人經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中,以政府性資產(chǎn)投資為審查主線,重點(diǎn)關(guān)政府出資建設(shè)形成的固定資產(chǎn)及公益性資產(chǎn)管理狀況,發(fā)現(xiàn)各街道每年投入大量財(cái)政資金進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),但建成后既不入行政賬,也未建立完善的管理臺(tái)賬,相關(guān)管理人員對(duì)這部分資產(chǎn)的管理意識(shí)薄弱,造成基礎(chǔ)設(shè)施建成后無(wú)賬可查、無(wú)人說(shuō)得清,后續(xù)管理處于缺失狀態(tài)。
因此,建立起一套完善的公益性資產(chǎn)管理制度迫在眉睫。審計(jì)建議從以下方面加強(qiáng)公益性資產(chǎn)管理:一是明確產(chǎn)權(quán)歸屬,完善基本建設(shè)核算。審計(jì)發(fā)現(xiàn)街道部分項(xiàng)目是以社區(qū)為建設(shè)主體,資金由街道撥付,或街道與社區(qū)共同負(fù)擔(dān),但項(xiàng)目建成后,出現(xiàn)街道和社區(qū)均未入賬的問(wèn)題,對(duì)此建議在項(xiàng)目立項(xiàng)環(huán)節(jié)和確定資金來(lái)源的同時(shí),應(yīng)明確項(xiàng)目建成后的產(chǎn)權(quán)歸屬并告知各出資方,并建立完善的基建賬進(jìn)行核算,以免產(chǎn)權(quán)漏記或重復(fù)登記。二是完善賬套設(shè)置,規(guī)范資產(chǎn)管理。在按國(guó)家有關(guān)規(guī)定單獨(dú)核算基本建設(shè)投資的同時(shí),將基建賬相關(guān)數(shù)據(jù)并入單位會(huì)計(jì)行政賬,分別核算由政府投資形成的固定資產(chǎn)及公益性資產(chǎn)。三是建立臺(tái)賬,實(shí)行歸口管理。建議街道落實(shí)專(zhuān)人對(duì)所有公益性資產(chǎn)進(jìn)行動(dòng)態(tài)臺(tái)賬管理,反映建成時(shí)間、定期檢查情況、日常維護(hù)情況等基礎(chǔ)信息,有效實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理,避免因管理不善造成國(guó)有資產(chǎn)損失。
各街道辦事處積極采納審計(jì)建議,全面梳理工程建設(shè)項(xiàng)目,并建立了完整的公益基礎(chǔ)設(shè)施資產(chǎn)管理臺(tái)賬,從源頭上避免國(guó)有資產(chǎn)流失。(鐘娜)
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