近日，江蘇省常熟市環(huán)保部門積極采納審計(jì)建議，完善了排污費(fèi)征管制度，加強(qiáng)了排污許可證管理，強(qiáng)化了監(jiān)管、考核工作，取得積極成效，至9月底，企業(yè)排污許可證資格核查完畢，欠繳排污費(fèi)全部征收到位，信息化數(shù)據(jù)監(jiān)控加快應(yīng)用，工作人員能力有效提升，促進(jìn)了常熟環(huán)保事業(yè)健康發(fā)展。

今年4月，常熟市審計(jì)局對(duì)該市 2012-2014年排污費(fèi)進(jìn)行了專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查，審計(jì)查出排污費(fèi)征收管理、排污許可證管理、環(huán)保在線監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)使用率等方面存在的問(wèn)題，環(huán)保局高度重視，及時(shí)召開(kāi)整改工作專題會(huì)議，對(duì)相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行了認(rèn)真剖析，制定了具體的整改措施并認(rèn)真加以落實(shí)。

完善排污費(fèi)征收管理制度。 針對(duì)審計(jì)提出仍有少數(shù)企業(yè)欠繳排污費(fèi)、部分排污費(fèi)征收對(duì)象不合規(guī)的問(wèn)題，環(huán)保局進(jìn)一步加大排污費(fèi)欠繳的催繳力度，到目前為止已有33家企業(yè)欠繳的排污費(fèi)93.31萬(wàn)元催繳到位。同時(shí)完善排污費(fèi)征收管理制度，對(duì)不符合規(guī)定的進(jìn)行修訂完善，對(duì)排污費(fèi)征收管理各環(huán)節(jié)的制度和操作程序進(jìn)行全面自查，特別是在排污費(fèi)開(kāi)征單位的確定、排污費(fèi)的測(cè)算、排污費(fèi)的催繳等方面嚴(yán)格落實(shí)《排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定，確保做到全面足額規(guī)范征收。

全面加強(qiáng)排污許可證管理工作。 針對(duì)審計(jì)提出的排污許可證管理不到位，部分領(lǐng)證企業(yè)未征收排污費(fèi)、少數(shù)排污企業(yè)未申領(lǐng)排污許可證的問(wèn)題，環(huán)保局一是要求有排污許可證但未征收排污費(fèi)29家企業(yè)申報(bào)2012年以來(lái)的排污量，并對(duì)申報(bào)情況實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)核查，根據(jù)核查結(jié)果啟動(dòng)補(bǔ)征工作；二是開(kāi)展環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)大檢查，對(duì)符合發(fā)證條件的單位發(fā)放排污許可證，對(duì)不符合發(fā)證條件的單位，依法啟動(dòng)處罰或取締程序。同時(shí)依托排污許可證管理系統(tǒng)，建立排污許可證發(fā)放、調(diào)整、年審多部門信息共享機(jī)制，及時(shí)調(diào)整拓寬排污收費(fèi)覆蓋面，逐步建立起以排污許可證為核心的環(huán)境管理體系。

不斷提升環(huán)境監(jiān)管水平。 針對(duì)審計(jì)提出的環(huán)保在線數(shù)據(jù)利用率不高的問(wèn)題，市環(huán)保局依托國(guó)家環(huán)境監(jiān)管信息化建設(shè)試點(diǎn)的契機(jī)，逐步加大自動(dòng)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)在排污收費(fèi)和環(huán)境監(jiān)管過(guò)程中的應(yīng)用覆蓋面，至2016年底前實(shí)現(xiàn)所有國(guó)控企業(yè)均按自動(dòng)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)核定排污費(fèi)。同時(shí)進(jìn)一步提升信息化監(jiān)管數(shù)據(jù)的有效性、準(zhǔn)確性，來(lái)提高環(huán)境監(jiān)管的能力及效率。

加強(qiáng)人員培訓(xùn)和考核管理。 針對(duì)此次審計(jì)反映出薄弱環(huán)節(jié)，進(jìn)一步加強(qiáng)人員培訓(xùn)和考核管理。通過(guò)對(duì)排污費(fèi)征收使用管理過(guò)程中的工作人員，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，制訂考核制度，來(lái)進(jìn)一步提高工作人員的政策水平、業(yè)務(wù)能力和工作責(zé)任心，為各項(xiàng)制度的全面落實(shí)奠定基礎(chǔ)。（王瑛）