福泉:采取“四復核”規(guī)范投資審計 力促防險提效
今年來,貴州省黔南布依族苗族自治州福泉市審計局采取“四復核”措施規(guī)范政府投資性建設項目審計,防范審計風險,提高審計質(zhì)量。
一是審計機關(guān)內(nèi)部三級復核。
認真執(zhí)行三級復核,首先由項目負責人進行第一級詳細復核,第二由固定資產(chǎn)投資中心主任進行第二級復核,最后由分管領(lǐng)導進行第三級復核。在復核過程中要求復核人在復核審計工作底稿時,做出必要的復核記錄,書面提出復核意見并簽名。實行三級復核,使審計項目能夠有至少三組不同人來復查工作記錄,最大程度避免工作環(huán)節(jié)中可能出現(xiàn)的風險,把風險降到最低。二是審計機關(guān)與中介機構(gòu)監(jiān)督復核。
采取將部分投資項目的審計業(yè)務委托給中介機構(gòu)來完成,審計機關(guān)對中介機構(gòu)審計情況進行復核把關(guān),同時,將審計機關(guān)審計的投資項目讓中介機構(gòu)來進復核。通過審計機關(guān)和中介機構(gòu)的互核,達到相互監(jiān)督,提高審計質(zhì)量,降低風險的目的。三是中介機構(gòu)與中介機構(gòu)競爭復核。
對入庫的32家中介機構(gòu)進行動態(tài)跟蹤管理,隨機抽取審計項目對中介的審計情況進行跟蹤紀實,時時掌握中介機構(gòu)的情況。對審計情況采取請中介機構(gòu)之間相互復核的方式進行,一是可以最大程度降低審計成本,二是中介機構(gòu)之間形成相互競爭的機制有利于提高審計質(zhì)量,三是在互核過程進一步加強中介機構(gòu)的相互監(jiān)督。四是評審機構(gòu)委員會的集中復核。
為從制度上規(guī)范政府性投資建設項目工作以及陽光審計,在“十二五”期間該局相繼擬定并出臺了《福泉市政府性投資項目監(jiān)督管理規(guī)定(試行)》《福泉市關(guān)于委托社會中介機構(gòu)對國家建設項目審計的管理辦法(試行)》,并從住建、財政、交通、林業(yè)、水利等部門選派相關(guān)的專業(yè)人員成立了福泉市評審委員會,對財政性資金投入的重點工程、重點項目的審計,都要通過市評審委員會進行審核。2014年至2015年通過審計共核減高估冒算的政府性投資資金達3.5億元。有效提高了財政資金使用效益,促進項目建設資金安全運行。(魏荔)
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