澧縣:認真貫徹《框架意見》精神 扎實推進審計全覆蓋
今年以來,湖南省常德市澧縣審計局采取三措施,認真貫徹兩辦《關于完善審計制度若干重大問題的框架意見》及相關配套文件精神,扎實推進了審計全覆蓋工作。
——精心編織“一張網(wǎng)”。
一是審計項目計劃不留死角。在堅持黨政同責、同責同審,公共資金、國有資產(chǎn)、國有資源和領導干部履行經(jīng)濟責任情況實行審計全覆蓋的前提下,充分發(fā)揮國家審計機關在供給側結構性改革方面的作用,查找以前年度的漏審單位和工程項目,全面部署審計項目計劃,認真打造了一張全覆蓋審計監(jiān)督網(wǎng)。二是在制定方案過程中,明確規(guī)定所有審計項目一律按財政資金流向,不分使用者何種身份,均納入審計對象的范圍內,確保財政資金審計不留死角。三是強化了領導機關的示范帶頭作用。將縣委、政府、人大和政協(xié)“四大家”機關納入每年必審項目,以提升領導干部的審計意識、廉潔自律意識和帶頭執(zhí)行財經(jīng)紀律意識。——資源統(tǒng)籌“一盤棋”。
一是創(chuàng)新審計組織新模式。設立不分行業(yè)界限的審計業(yè)務股室,有機整合審計資源。多個審計組實施的大型項目,全局統(tǒng)籌分配審計力量,必要時打亂股室界限,充分發(fā)揮審計人員個人的專業(yè)優(yōu)勢。突擊項目抽調審理室、辦公室人員參與,充分利用現(xiàn)有審計資源。二是加強與其他監(jiān)督執(zhí)法機構的協(xié)作配合。建立與財政監(jiān)督和農村經(jīng)營管理局等部門的聯(lián)系制度,充分利用其他監(jiān)督部門的人才和職能優(yōu)勢,在撤鄉(xiāng)并村等項目審計中與財政、經(jīng)管聯(lián)合開展工作。三是充分利用內部審計資源和社會審計力量,有效利用社會審計和內部審計成果。加強內部審計的指導工作,大力提升內部審計在全覆蓋審計監(jiān)督中的作用。逐步建立并完善各業(yè)務領域的審計專家?guī)?,將部分審計事項委托社會審計機構進行。通過政府購買公共服務,解決工程、法律等專業(yè)審計力量短缺問題,確保審計工作的順利完成。——精準運用“一把劍”。
一是突出重點,以點帶面。審計中不搞“眉毛胡子一把抓”,認真查找體制、機制方面的病灶病因,重點關注僵尸賬戶,沉睡資金,休眠工程,大力推進有深度的審計全覆蓋。二是查糾并舉,懲治與預防相結合,揭示與落實相結合。以查處問題為突破口,以完善體制、機制,建立有效的“防火墻”為目標,發(fā)揮好遏制問題的“防疫”作用;把震懾違紀與警示教育、促進整改擺到同等重要的位置,達到審計一小片,影響一大片,大力推進有成效的審計全覆蓋。三是強化審計信息化建設。逐步建立信息化數(shù)據(jù)系統(tǒng),為審計全覆蓋奠定技術基礎。將信息系統(tǒng)審計與財務收支審計、專項資金審計、經(jīng)濟責任審計相結合,提高審計工作效率,大力推進效益高的審計全覆蓋。(沙建華)【關閉】 【打印】 |