齊齊哈爾:認真實施自然資源資產(chǎn)離任審計試點工作
【發(fā)布時間:2016年09月12日】
【來源:黑龍江省齊齊哈爾市審計局】
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齊齊哈爾市是黑龍江省審計廳選定的全省領(lǐng)導干部自然資源資產(chǎn)離任審計試點地區(qū)之一。齊齊哈爾市審計局高度重視這項工作,抽調(diào)精兵強將,深入當?shù)卦G河市,認真實施自然資源資產(chǎn)離任審計試點工作。

一是精心謀劃試點實施方案,為試點啟動奠定堅實基礎(chǔ)。組織業(yè)務(wù)骨干收看審計署自然資源資產(chǎn)審計視頻等多種形式,深入學習中辦、國辦印發(fā)的《開展領(lǐng)導干部自然資源資產(chǎn)離任審計試點方案》和審計署《關(guān)于進一步加大審計力度 促進加快推進生態(tài)文明建設(shè)的實施意見》,吃透上級精神。結(jié)合地區(qū)自然資源特點,選擇濕地資源審計作為此次審計試點的突破口。從自然資源資產(chǎn)審計方式、審計內(nèi)容、審計評價、責任界定、審計結(jié)果運用等方面開展廣泛業(yè)務(wù)探討、交流,在此基礎(chǔ)上,認真謀劃、撰寫試點審計實施方案。

二是積極展開審前調(diào)查,為實施試點審計做好充分準備。領(lǐng)導干部實行自然資源資產(chǎn)離任審計是審計機關(guān)面臨的一項新課題,審計監(jiān)督對象由傳統(tǒng)的項目資金轉(zhuǎn)變?yōu)榈乩砜臻g信息數(shù)據(jù),由原來點、線構(gòu)成的平面審計視角轉(zhuǎn)換為面向多維位置、方位、時間的立體空間,沒有現(xiàn)成的套路可以遵循。參審人員克服數(shù)據(jù)信息不全、專業(yè)人員不足等諸多不利因素,知難而進,積極探索,先行先試。為了全面了解訥謨爾河濕地、順利實施審計,參審人員深入訥謨爾河濕地腹地踏查,詳細調(diào)查、了解濕地現(xiàn)狀;到濕地局、國土局和林業(yè)局等部門進行調(diào)研,了解、掌握濕地資源管理和監(jiān)測評估等有關(guān)情況,收集保護區(qū)濕地自然保護總體規(guī)劃等數(shù)據(jù)資料,摸清底數(shù),為自然資源資產(chǎn)審計試點創(chuàng)造了前提條件和可靠保證。

三是勇于創(chuàng)新方式方法,為自然資源資產(chǎn)審計積累經(jīng)驗。參審人員銳意進取,大膽創(chuàng)新,跳出翻賬本、查傳票、找問題的傳統(tǒng)思路, “開門搞審計”,探索依托“大數(shù)據(jù)”、遙感等高新技術(shù)開展審計的新途徑。邀請測繪專業(yè)人員參與審計,結(jié)合濕地自然保護區(qū)總體規(guī)劃、保護區(qū)地形圖、功能區(qū)劃圖、二調(diào)土地利用現(xiàn)狀圖等業(yè)務(wù)資料,借助全球定位系統(tǒng)(GPS)、地理信息系統(tǒng)(GIS)、遙感技術(shù)(RS),通過測量、圖斑比對和空間疊加等技術(shù)手段,多維分析,鎖定疑點,核實問題,努力摸索出一條符合地方實際的領(lǐng)導干部自然資源資產(chǎn)離任審計新路子,進一步提高自然資源資產(chǎn)管理水平,推動“經(jīng)濟”與“生態(tài)”和諧發(fā)展。(駱哨兵)

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