審計署昆明辦實施機(jī)關(guān)服務(wù)審計一線工作法
為適應(yīng)審計工作在新形勢下的發(fā)展要求，并結(jié)合落實學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀整改方案，審計署駐昆明特派辦積極探索創(chuàng)新審計管理新機(jī)制。近日，該辦派出由機(jī)關(guān)黨委、辦公室、法規(guī)處、計算機(jī)審計處和人事教育處等綜合處室人員組成工作組，到湖北、重慶、貴州等地開展機(jī)關(guān)服務(wù)審計一線工作，反映較好，效果顯著。在總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，辦黨組審議通過了《審計署昆明特派辦關(guān)于機(jī)關(guān)服務(wù)審計一線的指導(dǎo)意見》（以下簡稱《指導(dǎo)意見》），努力探索集思想政治工作、審計質(zhì)量控制、審計紀(jì)律檢查等多位一體的機(jī)關(guān)服務(wù)審計一線工作法。在制度化、規(guī)范化的基礎(chǔ)上，著力推動全辦審計工作效能、質(zhì)量、水平和成果更上一層樓,加快全辦審計工作科學(xué)發(fā)展步伐。
一是以“情況在一線掌握，問題在一線解決，矛盾在一線化解，工作在一線落實”為目標(biāo)積極開展工作。機(jī)關(guān)服務(wù)審計一線工作組人員發(fā)揮各自特點，采取向被審計單位問卷調(diào)查、與被審計單位相關(guān)人員面對面交談、與審計組成員個別談心以及召開座談會、對審計取證進(jìn)行現(xiàn)場復(fù)核等方式，對審計組成員的思想、工作和生活情況，開展計算機(jī)審計情況、審計工作中遇到的困難以及執(zhí)行審計紀(jì)律“八不準(zhǔn)”情況、保密情況、隊伍建設(shè)等情況進(jìn)行全面了解并予以檢查指導(dǎo)，針對存在的各類問題及時處理解決，使審計工作得以順利開展，審計質(zhì)量得以提高。
二是確定了由機(jī)關(guān)黨委為牽頭部門，其他各部門協(xié)同的工作機(jī)制，保證服務(wù)審計一線工作的有序、高效、廉潔。機(jī)關(guān)黨委負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)服務(wù)審計一線工作的組織、協(xié)調(diào)，以及工作情況的匯總、整理、總結(jié)，辦公室、法規(guī)處、人教處、計算機(jī)處作為服務(wù)一線的工作部門，協(xié)同機(jī)關(guān)黨委做好深入一線的檢查指導(dǎo)工作，保證服務(wù)審計一線工作的有序、高效。工作組深入審計一線，和審計組同甘共苦，在做好各項工作的情況下，帶頭執(zhí)行廉潔自律各項規(guī)定，做好表率。
三是明確工作內(nèi)容，統(tǒng)一協(xié)調(diào)，各司其職、深入實際，扎實調(diào)研，注重實效?！吨笇?dǎo)意見》明確了機(jī)關(guān)服務(wù)審計一線要進(jìn)行的七項內(nèi)容，包括對審計權(quán)力運行過程和審計項目質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查、對貫徹落實審計署根據(jù)中央關(guān)于《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008-2012年工作規(guī)劃》制定的實施辦法、審計組執(zhí)行審計紀(jì)律情況進(jìn)行監(jiān)督檢查、對基層黨建和思想政治工作進(jìn)行了解和督促、對審計現(xiàn)場保密工作進(jìn)行檢查、對審計信息工作進(jìn)行調(diào)研指導(dǎo)、對計算機(jī)審計技術(shù)應(yīng)用進(jìn)行檢查和指導(dǎo)、對審計干部隊伍狀況進(jìn)行調(diào)查和了解。同時還把各項工作內(nèi)容落實到具體的處室，明確責(zé)任，確保各項計劃的工作得以全面落實，注重實效。
通過細(xì)致、扎實的工作，昆明辦機(jī)關(guān)服務(wù)審計一線工作組的工作受到各審計組的好評，效果顯著。如通過機(jī)關(guān)黨委的明查暗訪，使被審單位能熟知審計工作的廉政紀(jì)律，能更好地配合開展好審計，同時也使審計人員深刻牢記廉政紀(jì)律是審計工作的生命線和“高壓線”；法規(guī)處的現(xiàn)場復(fù)核后，審計組及時完善了相關(guān)取證，使問題更清楚，定性更準(zhǔn)確；通過計算機(jī)處的現(xiàn)場指導(dǎo)，審計組提高了數(shù)據(jù)分析的效率。
綜合管理部門赴審計現(xiàn)場開展工作，這種深入基層，加強(qiáng)調(diào)研，將檢查、溝通和服務(wù)相結(jié)合的機(jī)關(guān)服務(wù)審計一線工作法,對充分發(fā)揮審計監(jiān)督的“免疫系統(tǒng)”功能，全面提高依法審計能力和審計質(zhì)量控制，建設(shè)一支勤政、廉潔、務(wù)實、高效的審計隊伍，加快審計工作科學(xué)發(fā)展具有重要作用。
一是以“情況在一線掌握，問題在一線解決，矛盾在一線化解，工作在一線落實”為目標(biāo)積極開展工作。機(jī)關(guān)服務(wù)審計一線工作組人員發(fā)揮各自特點，采取向被審計單位問卷調(diào)查、與被審計單位相關(guān)人員面對面交談、與審計組成員個別談心以及召開座談會、對審計取證進(jìn)行現(xiàn)場復(fù)核等方式，對審計組成員的思想、工作和生活情況，開展計算機(jī)審計情況、審計工作中遇到的困難以及執(zhí)行審計紀(jì)律“八不準(zhǔn)”情況、保密情況、隊伍建設(shè)等情況進(jìn)行全面了解并予以檢查指導(dǎo)，針對存在的各類問題及時處理解決，使審計工作得以順利開展，審計質(zhì)量得以提高。
二是確定了由機(jī)關(guān)黨委為牽頭部門，其他各部門協(xié)同的工作機(jī)制，保證服務(wù)審計一線工作的有序、高效、廉潔。機(jī)關(guān)黨委負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)服務(wù)審計一線工作的組織、協(xié)調(diào)，以及工作情況的匯總、整理、總結(jié)，辦公室、法規(guī)處、人教處、計算機(jī)處作為服務(wù)一線的工作部門，協(xié)同機(jī)關(guān)黨委做好深入一線的檢查指導(dǎo)工作，保證服務(wù)審計一線工作的有序、高效。工作組深入審計一線，和審計組同甘共苦，在做好各項工作的情況下，帶頭執(zhí)行廉潔自律各項規(guī)定，做好表率。
三是明確工作內(nèi)容，統(tǒng)一協(xié)調(diào)，各司其職、深入實際，扎實調(diào)研，注重實效?！吨笇?dǎo)意見》明確了機(jī)關(guān)服務(wù)審計一線要進(jìn)行的七項內(nèi)容，包括對審計權(quán)力運行過程和審計項目質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查、對貫徹落實審計署根據(jù)中央關(guān)于《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008-2012年工作規(guī)劃》制定的實施辦法、審計組執(zhí)行審計紀(jì)律情況進(jìn)行監(jiān)督檢查、對基層黨建和思想政治工作進(jìn)行了解和督促、對審計現(xiàn)場保密工作進(jìn)行檢查、對審計信息工作進(jìn)行調(diào)研指導(dǎo)、對計算機(jī)審計技術(shù)應(yīng)用進(jìn)行檢查和指導(dǎo)、對審計干部隊伍狀況進(jìn)行調(diào)查和了解。同時還把各項工作內(nèi)容落實到具體的處室，明確責(zé)任，確保各項計劃的工作得以全面落實，注重實效。
通過細(xì)致、扎實的工作，昆明辦機(jī)關(guān)服務(wù)審計一線工作組的工作受到各審計組的好評，效果顯著。如通過機(jī)關(guān)黨委的明查暗訪，使被審單位能熟知審計工作的廉政紀(jì)律，能更好地配合開展好審計，同時也使審計人員深刻牢記廉政紀(jì)律是審計工作的生命線和“高壓線”；法規(guī)處的現(xiàn)場復(fù)核后，審計組及時完善了相關(guān)取證，使問題更清楚，定性更準(zhǔn)確；通過計算機(jī)處的現(xiàn)場指導(dǎo)，審計組提高了數(shù)據(jù)分析的效率。
綜合管理部門赴審計現(xiàn)場開展工作，這種深入基層，加強(qiáng)調(diào)研，將檢查、溝通和服務(wù)相結(jié)合的機(jī)關(guān)服務(wù)審計一線工作法,對充分發(fā)揮審計監(jiān)督的“免疫系統(tǒng)”功能，全面提高依法審計能力和審計質(zhì)量控制，建設(shè)一支勤政、廉潔、務(wù)實、高效的審計隊伍，加快審計工作科學(xué)發(fā)展具有重要作用。
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