近年來，審計署駐沈陽特派辦始終把普法教育作為全面落實“五五”普法規(guī)劃的一項重要工作來抓。按照依法治國基本方略的要求，圍繞審計中心工作，積極深入開展普法宣傳教育，著力弘揚法治精神，培養(yǎng)審計人員法治意識，為促進審計工作的科學發(fā)展營造良好的法治環(huán)境。

    一、領導重視，精心組織

    該辦非常重視普法宣傳教育工作，成立了以黨組書記、特派員為組長，其他辦領導為副組長，各處室負責人為成員的普法依法行政工作領導小組，并在法規(guī)處設立領導小組辦公室，承擔日常工作。辦領導多次在處長會、全辦大會上，強調普法工作的重要性，督促培訓和宣傳教育活動實施方案的落實。重視以領導干部為重點的法制教育培訓，堅持黨組理論學習中心組集體學法制度，定時間、定內容、定要求。實現(xiàn)處級以上干部學法經(jīng)?；?、制度化，充分發(fā)揮領導干部在普法和依法行政中的引導示范作用。

    二、講究方法，注重效果

    一是日常培訓工作常抓不懈。沈陽辦認真貫徹落實《審計署關于加強署機關和派出機構公務員學法用法工作的實施意見》，按照審計署制訂的法律知識學習清單，結合該辦實際確定學習重點，分階段、分層次組織培訓，采取聘請專家、學者講授法律專業(yè)知識與各處室組織自學研討相結合等多種形式進行培訓。

    二是緊密結合黨和國家的中心工作，有針對性地開展法制宣傳教育活動。利用每年的“12·4”全國法制宣傳日，按照審計署確定的宣傳主題，積極開展系列宣傳活動；2009年，采取結合審計工作和利用媒體、網(wǎng)絡的方式，認真組織開展了“加強企業(yè)法制宣傳教育積極應對國際金融危機”主題宣傳活動，取得了較好的效果。

    三是不斷創(chuàng)新形式，提高培訓和宣傳教育效果。鼓勵青年審計干部通過參加法律知識競賽、國家司法人員資格考試、審計署舉辦的“審計業(yè)務骨干法制論壇”活動等形式，學習和提高法律知識水平；利用局域網(wǎng)建立法制宣傳教育平臺，并充分利用相關報刊、雜志、網(wǎng)站等媒體和網(wǎng)絡進行廣泛宣傳、及時反映普法、依法行政工作動態(tài)，增強時效性、擴大宣傳面；各處室指定一名法制宣傳員，通過多種形式培訓法制宣傳骨干，充分發(fā)揮法制宣傳骨干的作用；積極組織辦內人員參與法制理論研究活動，撰寫了《對國家審計是經(jīng)濟社會運行“免疫系統(tǒng)”的認識與思考》、《關于國家審計信息系統(tǒng)協(xié)同效應的思考》、《金融違法犯罪行為演變特征及審計對策》等理論文章，還參加了國務院法制辦組織開展的“政府立法中的法律責任設定”論文征集活動。通過上述活動，進一步增強了全辦審計人員的法律意識，提高了執(zhí)法水平，也為促進審計工作的科學發(fā)展營造了良好的法治環(huán)境。

    三、學用結合，體現(xiàn)特色

    在普法培訓過程中，組織從健全審計監(jiān)督機制、履行審計監(jiān)督職責、強化審計監(jiān)督手段和規(guī)范審計執(zhí)法行為等關鍵環(huán)節(jié)進行討論，促進全辦審計人員正確把握相關法律法規(guī)，提高依法審計能力。

    一是通過舉辦審計工作經(jīng)驗交流會、演示和評選優(yōu)秀審計案例、審計論壇等形式，將學法與用法結合起來。如2009年年初培訓期間，舉辦了首屆審計論壇，各處室共推薦作品52篇。經(jīng)過預評和二次審核，有9篇作品在由全辦人員參加的論壇上演講匯報，參賽的全部作品在辦內網(wǎng)上發(fā)布，引導審計人員有針對性的學習法律，提高了法律運用能力。

    二是依法履行審計職責，發(fā)揮保障經(jīng)濟社會健康運行的“免疫系統(tǒng)”功能，結合審計工作開展“審計進被審單位”、“加強企業(yè)法制宣傳教育積極應對國際金融危機”主題宣傳活動。各業(yè)務處結合審計和審計調查，通過召開座談會等多種形式宣傳中央關于加強和改善宏觀調控、保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的方針政策，國家有關經(jīng)營管理、風險防范、建設項目管理和土地管理、就業(yè)保障，整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序等方面的法律法規(guī)。

    三是圍繞促進企業(yè)和地區(qū)經(jīng)濟良性發(fā)展，積極應對國際金融危機提出審計建議、獻計獻策，充分發(fā)揮審計建設性作用。如辦領導同審計人員一道與黑龍江省國稅局的有關領導、相關處室的負責人座談，在深入了解當前經(jīng)濟形勢下稅收工作面臨問題的同時，宣傳國家有關宏觀調控政策及依法行政方面的法律法規(guī)；針對內蒙古自治區(qū)電力建設情況專項審計調查發(fā)現(xiàn)的由于電力建設資金匱乏等原因，造成自治區(qū)電網(wǎng)建設滯后于電源建設問題提出審計建議，得到自治區(qū)政府的高度重視。
 

審計署駐沈陽特派員辦事處                   撰稿人：張允男