審計署開展計算機中級培訓及考試是培養(yǎng)審計業(yè)務與計算機技術“雙精”人才的重要舉措。經過近十年的努力，審計署駐哈爾濱特派辦先后已有54人次通過審計署計算機中級考試，占全辦人員的52%。為充分發(fā)揮計算機中級人員的骨干作用，加大信息化人才培養(yǎng)力度，該辦近日出臺了《計算機中級人員后續(xù)管理辦法》，通過對中級人員給平臺、提要求、壓擔子，采取年檢的方式，促進計算機技術在審計業(yè)務和管理方面的深入應用。該辦法出臺后，得到了署領導的認可和支持，余效明和石愛中副審計長分別做出重要批示，要求總結經驗，研究落實，抓出成效。

    一、重點強調了計算機中級人員依次應具備的五種能力。一是信息化環(huán)境的認知能力，能夠在審前調查階段對被審計單位的信息化環(huán)境和計算機條件迅速做出判斷；二是確定數據需求的能力，能夠根據審計需要向被審計單位提出清晰、有效和盡量節(jié)約的電子數據需求；三是獲取數據的能力，能夠選擇適當的途徑和方法采集和轉換審計所需的電子數據，并迅速檢測數據的有效性和完整性；四是審計數據的能力，能夠優(yōu)選工具軟件或自編程序對數據進行分析和挖掘，鎖定審計重點、找出審計疑點、提出審計思路、歸集審計證據，簡化審計程序，提高審計效率；五是審計信息系統(tǒng)的能力，能夠設計和實施合適的審計程序，評價生成電子數據的信息系統(tǒng)的安全性、有效性和可靠性。

    二、改變了計算機中級人員“終身制”的管理狀況。實踐證明，以往特派辦單純強調審計人員要通過計算機中級考試，以成績定資格的做法“重成績、輕能力，重資格、輕管理”，導致許多審計人員只會考試，不會或不敢實際應用，特派辦得到的也僅僅是不斷提高的計算機中級通過比例，并未有效發(fā)揮信息化人才的作用，造成大量人才“閑置”。實施該辦法后，以中級證書年檢為核心對計算機中級人員實行后續(xù)管理，對未完成年度指標的給予相應的警示、警告性提示，結果在辦內網站公布，交人事教育處備案，并將有關情況報告審計署信息化建設辦公室和計算機技術中心。

    三、分職級、分崗位設定年檢指標。根據不同職級、崗位對計算機需求的差異性，科學地設定年檢指標。處級以上人員年檢指標主要考核對處室信息化建設工作的組織能力，處級以下人員年檢指標重點考核個人運用計算機技術所取得的工作成績；業(yè)務處室人員的年檢指標側重于計算機審計，綜合處室人員的年檢指標側重于計算機在綜合管理方面的應用。

    四、突出了實踐與理論研究并重的思路。該辦法對計算機中級人員的指標設定既包括計算機應用實踐，也強調信息化建設理論研究成果，鼓勵中級人員從計算機審計工作實踐中提煉、分析，總結案例，研究和發(fā)表理論文章，同時，用先進的理論指導審計實踐，不斷地提升計算機審計實踐和研究分析問題的能力。

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