審計署京津冀辦不斷創(chuàng)新方式方法積極探索信息系統(tǒng)審計
【發(fā)布時間:2011年12月06日】
【來源:審計署京津冀辦】
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    近年來,海關、稅務等部門適應信息化技術發(fā)展變化,針對自身征管業(yè)務及日常管理需求,開發(fā)了系統(tǒng)、全面的管理信息系統(tǒng)。審計署京津冀特派辦面對被審單位信息化程度不斷提升的實際情況,在審計項目中堅持創(chuàng)新計算機審計的方式、方法,并積極探索和開展信息系統(tǒng)審計,不斷總結經驗、學習提高,取得了較好的成效。

    一、在海關審計中開展數據分析,大膽進行嘗試和創(chuàng)新

    近年來,該辦在海關審計中大膽嘗試聯網審計、外部數據關聯分析等方式、方法的創(chuàng)新,并積極探索開展信息系統(tǒng)審計。
    一是嘗試在海關新通關管理環(huán)境中利用《海關H2000聯網審計系統(tǒng)》開展全方位、多層次的海關聯網審計。從整體上把握海關的各項業(yè)務,較快較準地確定了審計重點,提高了審計工作效率,全面提升了審計成果質量,大大降低了審計風險。
    二是開展海關外部數據的關聯分析,創(chuàng)新審計方式。通過對海關及相關部門的信息系統(tǒng)和后臺數據的關聯、對比和分析,有效驗證了通關業(yè)務的真實、完整性。
    三是積極探索和研究信息系統(tǒng)審計。在審計中通過對海關估價數據和報關單數據的對比分析,指出了由于信息系統(tǒng)內部控制存在的缺陷,海關總署根據審計建議修改了相關程序。

    二、在稅務審計中深入研究、分析,積極進行方式方法創(chuàng)新

    近年來,該辦在稅務審計中深入分析CTAIS(中國稅收征管信息系統(tǒng))數據結構,在開展計算機審計的同時努力嘗試開展信息系統(tǒng)審計。
    該辦自CTAIS應用以來,一直在審計中對該系統(tǒng)的架構和數據結構進行跟蹤分析和研究,并通過搭建現場局域網方式,對該系統(tǒng)前臺及后臺進行審計。審計組針對該系統(tǒng)功能模塊較多、數據結構復雜的特點,結合國稅征管業(yè)務流程對其核心征管業(yè)務進行數據比對和核查。如在對稽查管理業(yè)務的審計中,審計組通過對相關數據的編號進行斷號處理等方法,發(fā)現該系統(tǒng)中不夠完善等問題。并提出了加強稽查管理基礎工作、規(guī)范操作流程等方面的審計建議,確保了稽查基礎數據的真實、準確。

    同時,該辦在了解和掌握地稅部門信息系統(tǒng)架構、功能模塊、數據結構以及不同系統(tǒng)間的數據銜接的基礎上,在審計中積極嘗試對地稅部門信息系統(tǒng)審計,并取得了一定成效。如審計組針對某地稅部門發(fā)票管理系統(tǒng)和核心征管系統(tǒng)中存在的不完善等問題提出了審計建議,從而堵塞了系統(tǒng)管理漏洞。(嚴曉?。?BR>
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