為更好地貫徹落實國家審計準則，最近，審計署駐上海特派員辦事處結(jié)合實際情況，對本辦相關(guān)審計規(guī)范手冊進行了補充完善，并新制訂了九項規(guī)章制度，在加強審計現(xiàn)場管理、強化項目審計復(fù)核、防范審計風(fēng)險等方面進一步發(fā)揮了積極作用。
    
    一、加強審計現(xiàn)場業(yè)務(wù)管理，增強自我約束。為提高審計現(xiàn)場業(yè)務(wù)管理水平，該辦對審計現(xiàn)場的組織、協(xié)調(diào)、指揮、執(zhí)行、控制、監(jiān)督等一系列環(huán)節(jié)加強了約束性規(guī)定。特別強調(diào)審計組組長應(yīng)嚴格控制審計進度，合理分配審計資源，提高工作效率；審計人員應(yīng)按照審計實施方案確定的具體審計事項，對其負責(zé)的審計事項進行取證，填寫審計取證單，編制相應(yīng)的審計工作底稿；審計組應(yīng)安排專人對審計人員完成的審計取證單進行復(fù)核，復(fù)核后再征求意見，特別敏感和重大事項的審計取證單發(fā)出前還應(yīng)報告分管辦領(lǐng)導(dǎo)和特派員；審計組還應(yīng)對審計工作底稿和取得的審計證據(jù)，嚴格執(zhí)行一、二級復(fù)核制度等。
    
    二、加強一二級復(fù)核工作，明確相關(guān)責(zé)任。制訂了明確相應(yīng)責(zé)任和工作規(guī)范的規(guī)定，明確了審計組在審計項目（含專項審計調(diào)查項目和其它專項檢查項目）實施過程中，要指定專人對審計取證單、審計工作底稿和審計證據(jù)進行一級復(fù)核，督導(dǎo)審計組成員（含委托社會中介機構(gòu)參與審計的人員或聘請的專業(yè)人員）執(zhí)行審計實施方案。明確二級復(fù)核要對審計業(yè)務(wù)處或由多個處室人員組成審計組中的牽頭處室出具審計報告或?qū)ｍ棇徲嬚{(diào)查報告代擬稿前，對已經(jīng)過一級復(fù)核的材料進行復(fù)查復(fù)核，并提出二級復(fù)核意見。
    
    三、加強審計現(xiàn)場審理，依法履行程序。為了保證審計質(zhì)量，防范審計風(fēng)險，該辦制訂了審計現(xiàn)場審理工作規(guī)定，明確提出在審計或?qū)ｍ棇徲嬚{(diào)查項目現(xiàn)場實施結(jié)束前，審理人員至審計現(xiàn)場對審計組執(zhí)行國家審計準則、審計署其他相關(guān)規(guī)定以及本辦各項審計業(yè)務(wù)規(guī)范的情況進行檢查并做出書面提示，以督促審計組及時履行審計程序、完善審計取證、準確發(fā)表審計意見或結(jié)論、依法行使審計權(quán)力、提高審計工作效率。
    
    此外，該辦近期還制訂了非現(xiàn)場審計工作管理辦法、審計案件移送辦法、審計結(jié)果執(zhí)行情況跟蹤制度、審計業(yè)務(wù)會議管理辦法等一系列相關(guān)制度。（張建榮）

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