針對資源節(jié)約利用類科目資金項目單位多、分布分散、延伸審計工作量大等困難，近期，審計署駐濟(jì)南特派員辦事處注重把握選好延伸區(qū)縣、選好重點項目、做好審計現(xiàn)場管理、規(guī)范審計操作等四個環(huán)節(jié)，全力做好資源節(jié)約利用類科目資金審計。該辦主要做法是：

    一、選好重點延伸區(qū)縣。為滿足審計實施方案要求，該辦綜合考慮各區(qū)縣財政管理體制、節(jié)能項目數(shù)量占比、中央財政補(bǔ)助金額占比、區(qū)縣位置分布、項目類型等因素，選擇重點延伸區(qū)縣，增強(qiáng)抽查區(qū)縣代表性，全面分析各種財政體制下專項資金管理使用情況，提高工作效率。

    二、選好重點延伸項目。針對基本建設(shè)類和獎勵補(bǔ)貼類兩種不同類型項目，該辦確定不同選擇標(biāo)準(zhǔn)，基本建設(shè)類項目因中央補(bǔ)助較大、管理辦法具體明確、可審性強(qiáng)，作為審計必選項目；同時，選擇中央獎補(bǔ)資金量大、業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)易核實的獎勵補(bǔ)貼類項目，揚長避短，發(fā)揮優(yōu)勢。

    三、做好審計現(xiàn)場管理。在現(xiàn)場審計實施方面，該辦采取先集中審查資料、查找問題線索、針對性核實的辦法，做到“三個強(qiáng)化”。強(qiáng)化收集審計資料環(huán)節(jié)，針對各種項目，提供模板式資料清單，指定專人負(fù)責(zé)驗收，力爭讓各單位一次性完整提供審計資料，避免反復(fù)；強(qiáng)化核實審計資料環(huán)節(jié)，加大項目資金申報數(shù)據(jù)與企業(yè)財務(wù)數(shù)據(jù)、生產(chǎn)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)、產(chǎn)品銷售數(shù)據(jù)、能耗數(shù)據(jù)比對力度，注重分析問題線索，確定延伸審計工作重點；強(qiáng)化項目核實環(huán)節(jié)，對每個延伸審計項目做到“見賬、見人、見物”，現(xiàn)場核實項目中央財政補(bǔ)助資金和配套資金到位使用情況、設(shè)備物資采購驗收入賬情況、項目現(xiàn)場施工情況，做實做細(xì)審計工作，提高審計效率。

    四、規(guī)范業(yè)務(wù)操作。結(jié)合審計署科目資金審計操作指南，該辦研究制定不同類型項目延伸審計操作規(guī)程，逐項審查延伸審計項目資金申報、設(shè)備物資采購、項目建設(shè)、運行管理等環(huán)節(jié)問題線索，關(guān)注項目單位是否具備承擔(dān)項目資質(zhì)、設(shè)備物資招投標(biāo)是否存在合規(guī)、建設(shè)是否及時規(guī)范、建成后是否達(dá)到預(yù)期效果等內(nèi)容，努力做到不留死角，杜絕盲區(qū)，全面審計。

    目前，該辦資源節(jié)約利用類科目資金審計進(jìn)展順利，審計效果逐步顯現(xiàn)，在項目資金申報、設(shè)備物資采購、項目建設(shè)及投產(chǎn)使用等環(huán)節(jié)發(fā)現(xiàn)了一些具有典型性和普遍性的問題及線索。（李寧）

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