重慶特派辦推進“兩化”管理爭做兩個嚴格模范
近年來,為積極貫徹落實劉家義審計長關(guān)于“審計機關(guān)要做嚴格預(yù)算執(zhí)行和嚴格遵守財經(jīng)紀律的模范”的重要指示精神,審計署駐重慶特派員辦事處黨組提出了“以規(guī)范化、精細化為目標,切實加強財務(wù)管理,爭做兩個嚴格模范”的要求。該辦在財務(wù)工作中多措并舉,認真落實這一要求,在保障審計工作開展、推動全辦持續(xù)健康發(fā)展方面發(fā)揮了積極作用。
一、高度重視,加強領(lǐng)導(dǎo)
堅持高標準、嚴要求,統(tǒng)一思想。辦主要負責人堅持把財務(wù)管理作為機關(guān)管理的重中之重來,從依法行政、依法理財?shù)母叨?,加強領(lǐng)導(dǎo)、嚴格要求、率先垂范,在班子成員中,在處級領(lǐng)導(dǎo)干部中,統(tǒng)一思想,在辦內(nèi)營造了依法理財、科學理財?shù)牧己秘攧?wù)氛圍,通過每年多次召開財務(wù)類專題會議、精心選配財務(wù)人員,切實規(guī)范財務(wù)行為、服務(wù)科學決策、保障審計工作順利開展。
二、建章立制,狠抓落實
一是加強制度建設(shè)?!盁o以規(guī)矩不成方圓”。該辦高度重視制度建設(shè),堅持按制度辦事、以制度管人、用制度管錢。2011年以來,新建財務(wù)管理制度3項、修訂已有制度10項、廢止了原有制度2項、制訂新措施6項。制度的不斷完善,為規(guī)范財務(wù)管理、防范財務(wù)風險奠定了堅實的基礎(chǔ)。二是重視制度落實。為了嚴格按制度、按程序辦事,辦領(lǐng)導(dǎo)在安排經(jīng)濟活動時一方面嚴格自律,自覺遵循財務(wù)規(guī)范,另一方面對各處室嚴格管理、落實責任、及時督辦。
三、細化預(yù)算,嚴格執(zhí)行
一是做好預(yù)算工作。逐步建立起全面預(yù)算管理體系,預(yù)算編制科學、管理細化、執(zhí)行嚴格。預(yù)算編制時,全口徑科學測算各項經(jīng)費。在審計署批復(fù)預(yù)算數(shù)后,征求各處室意見,本著“量入為出,保障重點,兼顧一般”的原則,統(tǒng)籌全辦整體收支情況。然后報特派員會議審議,批準通過后下達各處室執(zhí)行。嚴格預(yù)算執(zhí)行,處理好預(yù)算執(zhí)行進度與質(zhì)量的關(guān)系,提高財政資金使用效益。二是決算工作全、準、透。該辦做到全面編報、數(shù)據(jù)準確、分析透徹,為下一年度預(yù)算提供有價值的參考,實現(xiàn)財務(wù)工作良性循環(huán)。
四、陽光理財,財務(wù)公開
近年來,逐步建立起了陽光理財?shù)谋O(jiān)督機制,通過積極配合財務(wù)檢查、堅持內(nèi)部審計、及時開展專項自查自糾等活動,用高于要求別人的標準嚴格要求自己,做到財務(wù)管理心中有數(shù),防患于未然。同時積極推行財務(wù)管理公開透明,自覺接受群眾監(jiān)督,不斷拓寬監(jiān)督渠道。
五、厲行節(jié)約,節(jié)能減排
為了全面貫徹落實國務(wù)院和審計署關(guān)于厲行節(jié)約的指示精神,提出:實現(xiàn)以較低的審計資源投入取得較大的審計成果,把重慶辦建設(shè)成為節(jié)約型機關(guān)。在公用經(jīng)費厲行節(jié)約方面:加強辦公用品出入庫管理和有效使用;實行公務(wù)用車統(tǒng)一管理和“一車一卡”定點加油;公務(wù)會議、培訓及接待就餐一律安排在機關(guān)食堂或定點飯店等。在審計項目成本控制方面,在原有核算基礎(chǔ)上,重點研究建立事前、事中、事后的控制體系,實現(xiàn)審計項目實施前有預(yù)算、實施過程中有核算、結(jié)束后有決算,同時探索建立審計項目績效評估制度。節(jié)能減排常抓不懈,該辦結(jié)合實際,逐步構(gòu)建了以節(jié)能制度為保障、以節(jié)能活動為依托、以具體的節(jié)能措施為手段,節(jié)能減排各項工作得了較好成效。
六、嚴格把關(guān),做好服務(wù)
一是狠抓基礎(chǔ)工作,嚴格把關(guān)。在日常審核工作中,遵循真實、及時和謹慎的原則,堅持服務(wù)與監(jiān)督并重,從嚴從緊控制各項費用支出。二是財務(wù)人員審核無誤后方可報銷,科學設(shè)定審批權(quán)限。經(jīng)費支出審批權(quán)限的設(shè)定,堅持實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級審批、分項授權(quán)的原則,做到了各司其職,層層把關(guān)。三是加強監(jiān)督檢查。通過紀檢人員、財務(wù)人員定期和不定期深入到一線開展檢查等方式,及時檢查八不準規(guī)定執(zhí)行情況和審核項目經(jīng)費使用情況,促進審計組廉政建設(shè)。四是積極發(fā)揮參謀助手作用。財務(wù)人員切實按辦黨組要求管好錢、花好錢、辦好事、服好務(wù),努力當好辦領(lǐng)導(dǎo)的參謀助手。(梁萍)
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