為貫徹落實劉家義審計長提出的財政審計質(zhì)量要達到“深、準、透、實”的總體要求，做好大項目質(zhì)量管理和跟蹤審理工作，加強審計質(zhì)量管理科學化，促進審計工作能力和審計成果水平的提升，最近，審計署駐哈爾濱特派員辦事處通過很抓“一條主線、兩個目標、三個環(huán)節(jié)”的方式，進一步加強財政審計現(xiàn)場質(zhì)量管理。
    
    抓住一條主線，控制時間進度，細化人員分工。該辦在審計現(xiàn)場質(zhì)量管理上把時間進度做為一條主線，科學安排工作部署，提高審計績效。以《審計進度計劃倒排表》和《審計工作量測算和分工表》為抓手，以“工作落實至人，時間細化到天”為原則，明確現(xiàn)場審計、預審理、正式審理以及召開重要業(yè)務會議等事項的具體時間，并根據(jù)項目總體時間跨度及人力配備，測算總體工作量。根據(jù)審計實施方案確定的審計事項及具體實施步驟，將總體工作量按照審計事項重要性及實際需求分解細化至每項審計步驟中，明確每項審計步驟的具體工作內(nèi)容及工作量。根據(jù)審計組整體人員配備及審計分工，將具體調(diào)查內(nèi)容逐項落實到人。統(tǒng)籌推進審計組整體工作進度和各審計小組間的協(xié)調(diào)配合，根據(jù)具體審計內(nèi)容的工作量及人員配備，科學安排每項工作的具體實施時間。
    
    明確兩個目標，強化質(zhì)量控制，提升審計成果。為切實加強審計質(zhì)量控制，該辦提前規(guī)劃，制訂了財政審計跟蹤審理方案。方案中明確了審計現(xiàn)場質(zhì)量監(jiān)督、跟蹤審理以及質(zhì)量管理相關會議、通報、通知等工作的具體負責人，同時明確各項目審計組在質(zhì)量管理中的各項分工和具體要求，確保優(yōu)質(zhì)高效地完成財政審計工作。在審定實施方案業(yè)務會議中確定審計信息、審計移送、專題報告、信息系統(tǒng)審計報告等預期審計成果，并在審定審計報告時對審計成果進行討論。同時加強薄弱環(huán)節(jié)的實質(zhì)性質(zhì)量控制，對本辦近年來辦理的案件線索移送情況進行整理，分析成敗得失，提出專業(yè)建議，促進提高移送案件線索的辦成率，進一步提升審計成果。
    
    突出三個環(huán)節(jié)，提出具體要求，加強現(xiàn)場監(jiān)督。為了做好本次財政審計項目的現(xiàn)場管理工作，該辦制訂了《2013年財政審計跟蹤審理工作方案》，重點加強對審計實施方案制訂、審計取證和審計工作底稿編制及審計報告預審理等三個重點環(huán)節(jié)的質(zhì)量管理。并對相關審計文書的編制、上報、審核和監(jiān)督檢查等工作提出了具體要求。工作方案要求，各審計組需按照國家審計準則、審計署審計現(xiàn)場管理辦法（試行）和本辦審計業(yè)務質(zhì)量控制規(guī)范的相關要求，在編制實施方案的同時，編制階段性工作匯報材料。匯報材料中需包括審計項目的基本情況和背景、具體工作目標、審計重點和方法、審計工作進展情況、審計事項哪些是“必答題”，哪些是“自選題”的說明以及下一步工作打算等內(nèi)容，通過這種答題式的匯報方式幫助審計組進一步理清工作思路。      
    
     此外，該辦還將不定期開展審計現(xiàn)場質(zhì)量監(jiān)督工作，抽查審計工作底稿和后附證據(jù)，并將抽查結(jié)果納入2014年度績效考核。并將通過現(xiàn)場預審理、報送預審理等各種形式開展審計項目預審理工作，對預審理過程中發(fā)現(xiàn)的重大問題難以定性、難以提出適當處理意見等情況，應及時通過財政審計領導小組集體討論決定，保證最終報告質(zhì)量。（陳金陽 于智勇）

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