在新時代的征程上，總有一些身影在默默堅守，總有一些故事在靜靜流淌。審計署社會保障審計司二處處長莊作欽，就是這樣一位持之以恒在審計的“沃土”上辛勤耕耘的奮斗者。他用二十余載的歲月，書寫著對審計事業(yè)的執(zhí)著與熱愛。

他長期扎根于社會保障審計領(lǐng)域，無論是在審計項目組織實施環(huán)節(jié)，還是在日常管理工作中，他都展現(xiàn)出高度的敬業(yè)精神和突出的工作成效。自參加工作以來，在20次年度考核中，莊作欽表現(xiàn)卓越，有14次榮獲優(yōu)秀等次，記個人三等功3次，被評為優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者3次。2012年榮獲“全國社會保障資金審計個人二等功”，2024年被人力資源社會保障部、中央審計委員會辦公室、審計署授予“全國審計機關(guān)先進工作者”稱號。

忠于審計事業(yè)

秉持為民情懷攻堅克難

讓人民生活幸福是“國之大者”。莊作欽牢記習(xí)近平總書記的諄諄教誨，始終將人民放在心中最高位置，堅守為民審計的情懷與信念。他深知，社保審計關(guān)乎民生福祉，是黨中央高度重視，與老百姓切身利益緊密相連的審計領(lǐng)域，一定要深刻領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于審計工作、關(guān)于社會保障工作的重要講話和重要指示批示精神，認真貫徹署黨組堅持人民主體地位、站穩(wěn)人民立場的部署要求，把促進實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為審計工作的出發(fā)點和落腳點，以高度的責(zé)任感、使命感投身其中。他緊跟時代發(fā)展，將改善民生、推動共同富裕作為審計工作的切入點和著力點，推動黨中央、國務(wù)院各項惠民富民政策落到實處。莊作欽勤奮學(xué)習(xí)，勤勉盡責(zé)，愛崗敬業(yè)，孜孜不倦?！案蕿楦Ｔ盼滞粒笇⑶啻焊秾徲嫛笔撬淖毅?，也是他工作的真實寫照。他熱愛審計事業(yè)，珍惜工作機遇，在社保審計崗位上盡職盡責(zé)。他曾擔(dān)任社保司綜合處室負責(zé)人，牽頭制定工作流程等基礎(chǔ)工作管理規(guī)定，承擔(dān)重要文稿起草、培訓(xùn)組織和事項督辦等工作。擔(dān)任社保司黨支部組織委員以來，自覺踐行黨的群眾路線，堅持原則，公道正派，克己奉公，廉潔自律，贏得了同事們的廣泛認可。  他注重將黨建與業(yè)務(wù)工作深度融合，系統(tǒng)梳理民生保障政策，在主辦起草和印發(fā)《審計署關(guān)于提升社會保障審計監(jiān)督效能的指導(dǎo)意見》過程中，廣泛收集資料、聽取意見、字斟句酌，確保文件表述準(zhǔn)確，堅決把習(xí)近平總書記“守住底線、突出重點、完善制度、引導(dǎo)預(yù)期”的民生工作總思路貫徹落實到具體的社保審計工作中，將實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略、健全社會保障體系等黨中央決策部署落實到具體的審計項目中。

踐行研究型審計

推動社會保障行業(yè)專項治理

社保審計對象點多面廣，涉及部門、單位和人員眾多，政策體系復(fù)雜，資金總量大但分配到具體保障對象時則呈現(xiàn)“小而散”的特點，管理鏈條長、環(huán)節(jié)多。因此，開展社保審計既要有宏觀視野，也要下足繡花功夫。近年來，莊作欽先后擔(dān)任全國就業(yè)補助資金和失業(yè)保險基金審計、養(yǎng)老保險基金審計、保障性安居工程資金投入和使用績效審計等項目主審。在每一個民生項目、每一筆社保資金審計中，他按照“政治—政策—項目—資金”雙向貫通、正反可逆的路徑，深入開展研究型審計。對于以往涉足過的領(lǐng)域，他注重調(diào)查研究重大變化，重點突破新問題新情況；對于新領(lǐng)域，他系統(tǒng)研究法規(guī)政策和審計對象特征，著重揭示重大問題、關(guān)鍵問題和典型問題，促進防范重大風(fēng)險和潛在隱患。他堅持系統(tǒng)觀念，以研究型審計為抓手，推動查深查透、嚴查實報，力求發(fā)揮社保審計在健全制度、完善機制、規(guī)范管理方面的建設(shè)性作用。如在就業(yè)補助資金和失業(yè)保險基金審計中，他圍繞就業(yè)優(yōu)先政策，依托大數(shù)據(jù)審計分析鎖定問題線索，精準(zhǔn)深入核查，加強成果歸納提煉，組織編發(fā)多篇審計重要信息，推動相關(guān)部門在全國范圍內(nèi)開展就業(yè)領(lǐng)域反腐治亂專項行動，出臺和完善多項就業(yè)舉措。在某專項資金審計項目中，面對該領(lǐng)域?qū)徲嫳O(jiān)督空白、沒有經(jīng)驗可循的情況，他主動請纓、迎難而上，在深入調(diào)研和試點審計的基礎(chǔ)上，編制工作方案，堅持選準(zhǔn)重點、深度審計，努力在“螺螄殼里做道場”，深挖出套取資金、實物管理混亂等突出問題，上報的多篇信息得到中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要批示，有關(guān)主管部門聯(lián)合開展系統(tǒng)整治，實現(xiàn)了一次審計帶動一個行業(yè)領(lǐng)域的專項治理。

堅持科學(xué)規(guī)范

系統(tǒng)組織提升審計能力

在審計項目的全過程中，莊作欽展現(xiàn)了突出的組織能力和專業(yè)素養(yǎng)。他帶隊參加調(diào)研和試點審計，編制的審計工作方案重點突出、操作性強；組織審計項目培訓(xùn)和中期交流，推動將突出問題和重點事項查深查透；制定工作規(guī)程，建立聯(lián)絡(luò)機制，做好審計標(biāo)準(zhǔn)、口徑等業(yè)務(wù)問題解答，編發(fā)審計指南和實施要點和共性問題處理原則等業(yè)務(wù)指導(dǎo)文件，將審計項目管理和質(zhì)量控制做細做實。莊作欽還注重提升對社保審計工作的規(guī)律性認識，總結(jié)經(jīng)驗形成理論成果，為審計項目組織實施提供思路和方法。他堅決貫徹把立項、問題和建議當(dāng)課題研究，聚焦重點人群和突出問題，堅持成果導(dǎo)向，認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會吃透政策意圖、摸清保障對象、追蹤資金用途、核實目標(biāo)效果，積極參加調(diào)研和試點審計，在社保審計項目計劃中發(fā)揮參謀助手作用，推進重點民生資金審計全覆蓋。他組織起草編寫《基本養(yǎng)老保險基金審計指南》，為編制國家審計指南、加強社保審計法治化規(guī)范化建設(shè)作出貢獻。作為執(zhí)筆人參與多項課題研究，編纂社保審計系列叢書，系統(tǒng)總結(jié)疫情防控資金和社會捐贈款物專項審計經(jīng)驗，并受邀在國際審計培訓(xùn)班上分享經(jīng)驗，相關(guān)成果為社保審計科研和宣傳工作發(fā)揮了積極作用?！奥仿湫捱h兮，吾將上下而求索”。面對黨中央對民生底線的堅定守護，面對社會各界對社保審計更好發(fā)揮維護最廣大人民根本利益的殷殷期盼，莊作欽深感重任在肩。榮譽是對過去工作的肯定，更是新時代新征程上再立新功的動力。面向未來，他將一如繼往敬業(yè)奉獻，為審計事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展而努力闊步向前！