金秋豐收時節(jié)，大王鎮(zhèn)下堰村里，一條條干凈的村級公路直通各農(nóng)戶家門口、一塊塊光伏電站太陽板在秋光中熠熠生輝、一顆顆優(yōu)良樹苗在田地里茁壯成長，歡樂的笑聲徜徉在村子的各個角落，每個人的臉上都洋溢著幸福的喜悅……自2015年以來，湖北省黃石市審計局局長、駐陽新縣大王鎮(zhèn)下堰村黨支部“第一書記”王雨銀率領審計扶貧工作隊和村“兩委”，在這座小山村里頂烈日、冒雨雪、抗災害，以實際行動踐行“全面建成小康社會”要求，與村貧困農(nóng)戶一同在脫貧攻堅的偉大征程上砥礪前行，播撒下辛勞的汗水，收獲著滿滿的幸福與喜悅。

夯實基礎強根基

“基礎不牢，地動山搖”，打好基礎是幫助村民脫貧致富的關鍵。王雨銀同志上任下堰村黨支部“第一書記”伊始，就把抓好夯實基礎作為扶貧工作的首要任務：堅持摸清“家底”，他與審計駐村工作隊隊員們一同進村入戶、走訪調(diào)查，詳細了解和掌握貧困農(nóng)戶數(shù)量、致貧原因和貧困農(nóng)戶在享受低保、醫(yī)療、教育、殘疾、危房改造、就業(yè)創(chuàng)業(yè)等方面動態(tài)情況，按“一戶一檔”方式逐戶登記造冊，共登記上報下堰村貧困農(nóng)戶56戶、181人。同時，高度關注村級基層組織建設，堅持一手抓精準扶貧，一手抓基層組織建設，針對群眾反映的村“兩委”班子戰(zhàn)斗力不強，存在“軟弱渙散”等問題，多次鼓勵和組織村干部到中莊村、坳上村、上堰村等扶貧工作典型示范點，學習考察先進的扶貧經(jīng)驗、開闊眼界、啟發(fā)思維，極大地提升了村“兩委”班子的執(zhí)行力和戰(zhàn)斗力，增強村干部脫貧致富能力。

解放思想松束縛

“人窮最怕志短，扶貧必先扶志”，王雨銀書記始終堅持扶貧以解放思想為先，把村民主動脫貧致富的意愿和能力作為扶貧工作的首要條件，通過找黨員、訪村民、問村干、詢能人等調(diào)查方式，多次召開座談會或上門專訪，蹲下身子與貧困農(nóng)戶一同對村基本情況、貧困原因、存在問題、困難農(nóng)戶意愿等進行詳細分析，查找致貧癥結(jié)，并廣泛宣傳中央、省、市及開發(fā)區(qū)精準扶貧各項方針政策，從解決“心病”入手，拔掉觀念上的“窮根”，幫助貧困戶樹立脫貧致富的信心。同時，堅持“個性化”扶貧，在掌握村情民意的基礎上，摒棄“大鍋飯”扶貧方式，根據(jù)村情，為下堰村“量身定制”了《下堰村精準扶貧工作規(guī)劃》和《下堰村產(chǎn)業(yè)扶貧實施方案》，科學、合理制定下堰村精準扶貧工作計劃，明確了扶貧目標、產(chǎn)業(yè)扶貧發(fā)展方向和具體措施。

產(chǎn)業(yè)扶貧建小康

下堰村共有村民484戶2100人，擁有耕地1286畝，全村人均年收入僅7000元，無村集體經(jīng)濟，是遠近聞名“空殼村”，村中10%左右的農(nóng)戶生活貧困。如何擺脫貧窮、發(fā)家致富，一直是困擾著下堰村干部和村民的難題。王雨銀同志隨同審計駐村工作隊進駐該村后，確定了以發(fā)展特色生態(tài)種養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)為脫貧攻堅主攻方向，先后引進了金泰牧種養(yǎng)殖基地、友緣苗圃基地和青蛙養(yǎng)殖基地等三個項目，共投資570余萬元，集中流轉(zhuǎn)土地637畝，年效益達130多萬元；抓住市場機遇，瞄準建筑市場需求，投資28萬元購置建筑吊籃出租，增加村集體年收入10萬元以上；發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，籌資20萬元幫扶新建25KW光伏發(fā)電項目一個，增加村集體年收入3萬元以上。同時，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)項目輻射效應，積極探索“股金+公司（基地）+貧困戶”模式，以村集體股金的方式注入產(chǎn)業(yè)扶貧基地，在穩(wěn)定基地扶貧收益的同時，與基地簽訂幫扶合同，再以“項目捆綁貧困戶”的形式，結(jié)對21戶貧困戶，在優(yōu)先就業(yè)、特殊資助、年節(jié)慰問等方面作出承諾，切實增加貧困戶收入。預計到2018年底，下堰村已有項目即將實現(xiàn)年扶貧收益20萬元以上（其中金泰牧5萬、友緣苗圃2萬、青蛙基地6萬、黃豆產(chǎn)業(yè)4萬、光伏發(fā)電3萬），貧困人口人均年增加收入1500元以上。

傾情聚力解民憂

隨著城鎮(zhèn)化的不斷發(fā)展，下堰村中94%的青壯年均外出打工、學習，留守村中的村民基本上都是空巢老人和留守兒童。這種現(xiàn)象在貧困農(nóng)戶中尤為突出。習總書記提出要“深入開展脫貧攻堅，保證全體人民在共建共享發(fā)展中有更多獲得感”，要“學有所教、老有所養(yǎng)、住有所居……”，解除貧困農(nóng)戶的后顧成為是改善、穩(wěn)定、發(fā)展扶貧工作的核心任務之一。面對困難，王雨銀書記與審計駐村工作隊探索“兩條腿”扶貧之路：一方面啟動“村辦養(yǎng)老”扶貧新模式，多方籌集30萬元資金，幫助村委按照“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一樣式、統(tǒng)一標準、集中安置”原則和“產(chǎn)權(quán)歸村、住房歸民”方式建設集中安置點一個（6棟獨立平房），將村中低保農(nóng)戶、五保戶等住房困難群體集中安置，徹底解決村中無房、危房等低保、五保戶“老無所依”問題；另一方面，緊盯貧困戶在校子女教育扶貧政策落實情況，嚴格按照“政策熟悉流程清、精準摸排一對一、跟蹤督辦有結(jié)果、群眾滿意效果好”的基本要求，在認真做好政策宣傳、情況摸排、跟蹤督辦“三步”的基礎上，“對癥下藥”，確保貧困戶受教育階段子女“愿意上學、上得起學、上得了學”，解決“學無所教”問題。目前，村中貧困戶受教育階段子女無一人輟學。

擔任下堰村“第一書記”的四年來，王雨銀書記與審計駐村工作隊始終“不忘初心、牢記使命”，堅持用合格黨員和審計鐵軍的標準嚴格要求自己，從小處著眼、自小事入手，想方設法為群眾辦好事、辦實事，努力為貧困農(nóng)戶解決實際問題，用他們的辛勤和汗水，澆灌著下堰扶貧之花。他們傾情辦實事，真心解民憂，受到了各級黨委政府表彰和包扶村干部群眾的高度贊譽，2017年，黃石市審計局駐村工作隊被湖北省委、省政府評為“2016年度全省駐農(nóng)村先進工作隊”；2018年，在全市脫貧攻堅暨陽新縣2018年脫貧摘帽工作推進會上，代表全市100余支扶貧工作隊作表態(tài)發(fā)言。王雨銀書記與審計駐村工作隊將架起黨和政府與群眾的“連心橋”，繼續(xù)以實際行動，全心全意助力下堰村奔向幸福的康莊大道。(陳健)