1.47億元扶貧資金閑置1年以上、32個(gè)扶貧項(xiàng)目不到位致使6000余萬元的扶貧款打了水漂——審計(jì)署今天公布的“第三季度國家重大政策措施貫徹落實(shí)情況跟蹤審計(jì)結(jié)果公告”著重披露了扶貧資金使用中的諸多問題。(光明網(wǎng),11月26日)
俗話說,巧婦難為無米之炊。過去,精準(zhǔn)扶貧缺乏政策支持、缺乏項(xiàng)目實(shí)施,真是“無米難炊”;現(xiàn)在,精準(zhǔn)扶貧政策大力支持、資金大量傾斜,卻是“有米難炊”!
事實(shí)上,食材豐富,原料充足,胃口大開,煮什么、怎么煮又成了難題。就像資金充沛、政策多了一樣,無擔(dān)當(dāng)不敢用、非法瓜分侵占、項(xiàng)目草率浪費(fèi)錢等現(xiàn)象接踵而至。比如,涉及易地扶貧搬遷、金融扶貧貸款財(cái)政貼息等資金1.47億元閑置1年以上;騙取套取、侵占扶貧資金,或在扶貧工作中借機(jī)牟利,涉及金額957.02萬元;32個(gè)扶貧移民安置工程等扶貧項(xiàng)目效益不佳,涉及資金6371.87萬元……。有錢不用,有錢亂用,有錢浪費(fèi),這是扶貧資金成“有米難炊”的典型表現(xiàn)。
扶貧資金為什么成“有米難炊”呢?大致有三個(gè)方面的原因。一方面不愿擔(dān)當(dāng)、不敢作為。用權(quán)要擔(dān)責(zé),用錢有風(fēng)險(xiǎn)。金融扶貧貼息貸款的發(fā)放和收回,扶貧干部需要提供貧困戶的一些情況證明。假設(shè)貸款收不回,一些扶貧干部怕受牽連,不愿擔(dān)當(dāng)、不敢作為,直接導(dǎo)致金融扶貧貼息貸款使用效果不好。二方面急功近利、項(xiàng)目草率。精準(zhǔn)脫貧關(guān)鍵在于項(xiàng)目精準(zhǔn),在安排和選擇項(xiàng)目上,要因人因地施策、因貧困原因施策、因貧困類型施策,區(qū)別不同情況,做到對癥下藥、精準(zhǔn)滴灌、靶向治療。一些地方存在搶頭功、趕進(jìn)度,論證不充分就定項(xiàng)目,不切實(shí)際上馬項(xiàng)目,草率盲目,導(dǎo)致扶貧效果差。三方面管理不嚴(yán)、督促不力。對扶貧資金使用管理不嚴(yán),督促檢查不力,有空子可鉆、有利可圖,一些人就把扶貧資金當(dāng)成“唐僧肉”想方設(shè)法瓜分侵占,致使扶貧資金滋生了一些腐敗現(xiàn)象。
別讓扶貧資金成“有米難炊”,需要做好以下三點(diǎn),第一點(diǎn),建立健全糾錯容錯機(jī)制,要為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)娜藫?dān)當(dāng),讓扶貧干部放下包袱,甩開膀子大干;第二點(diǎn),用活、用好中央提出的“五個(gè)一批”渠道,即通過扶持生產(chǎn)和就業(yè)發(fā)展一批、通過易地搬遷安置一批、通過生態(tài)保護(hù)脫貧一批、通過教育扶貧脫貧一批、通過低保政策兜底一批,實(shí)現(xiàn)貧困人口精準(zhǔn)脫貧。第三點(diǎn),健全和完善日常督查機(jī)制,要把扶貧資金納入日常監(jiān)管,制定管理規(guī)范,明確使用程序,掌握資金流向,建立流水賬目,實(shí)現(xiàn)動態(tài)管理。
當(dāng)用不省,當(dāng)省不用,別讓扶貧資金成“有米難炊”,用活、用好每一分錢,加快推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)進(jìn)程,決戰(zhàn)決勝全面建成小康社會?。ɡ蠲罚?/p>