簡體 | 繁體 | English | 網(wǎng)站地圖
   
當前位置: 首頁  >  新聞頻道  >  媒體視點 > 正文
 
四川在線:扶貧“找錯”對象是監(jiān)管虛置
 
【時間:2015年10月10日】 【來源:四川在線】字號: 【大】 【中】 【小】

2015年8月,審計署對廣西貫徹落實中央精準扶貧政策情況進行了跟蹤審計。審計發(fā)現(xiàn),馬山縣認定的扶貧對象中,有3119人不符合扶貧建檔立卡標準,其中有343人屬于財政供養(yǎng)人員,有2454人購買了2645輛汽車,43人在縣城購買商品房或自建住房,439人為個體工商戶或經(jīng)營公司。(10月9日 中青在線)

扶貧,顧名思義,越貧困的越應(yīng)該扶持,如今一些地方卻出現(xiàn)“扶強難扶弱”的異化現(xiàn)象,不僅讓一些貧困群眾深感不滿,也讓關(guān)心貧困的人士深為擔(dān)憂。據(jù)報道,在廣西馬山縣這個貧困人口基數(shù)大且近年來脫貧任務(wù)完成較好的縣城,審計發(fā)現(xiàn),一些人有車有房有產(chǎn)業(yè),甚至市政府機構(gòu)里的公職人員也來分一杯“扶貧羹”,如“扶貧異化”背后的原因并不單純,它更多地折射出新階段扶貧工作的復(fù)雜性和艱巨性。

實際上,廣西這些扶貧“窘狀”并非個案,從一些媒體的報道中也經(jīng)??梢钥吹?,一些“窮縣”一邊哭窮,申請戴上“貧困帽”,一邊又耗巨資建蓋豪華大樓;有的地方政府要政績的時候爭戴“富帽”、要利益的時候又爭戴“窮帽”,甚至打出宣傳標語:“熱烈祝賀成為貧困縣”。更有甚至,打人情扶貧、關(guān)系扶貧的“腐敗牌”,招搖撞騙,造成應(yīng)扶未扶、扶富不扶窮等社會不公,滋生腐敗。

事實上,扶貧就是為了幫助貧困地區(qū)和貧困戶開發(fā)經(jīng)濟、發(fā)展生產(chǎn)、擺脫貧困的一種社會工作,旨在扶助貧困戶或貧困地區(qū)發(fā)展生產(chǎn),改變窮困面貌。消除貧困,改善民生,逐步實現(xiàn)全體人民共同富裕,是社會主義的本質(zhì)要求。緣何會出現(xiàn)2454名私家車車主被“拉郎配”稱為扶貧對象的怪現(xiàn)象?究其原因,其一,精準扶貧任重道遠。全國未建立統(tǒng)一的信息網(wǎng)絡(luò),尚不足以對所有的扶貧對象進行精準識別;其二,監(jiān)管失靈。權(quán)力和利益過于集中,基層政府手握扶貧指標,在上報貧困戶過程中,缺乏公平公正公開的監(jiān)督環(huán)境,往往暗藏私心,弄虛造假,大搞權(quán)力尋租、以權(quán)謀私,人情扶貧;其三,官員畸形的政績觀和扶貧考核機制作祟。為保住“貧困帽子”和貧困縣扶貧的“大有所為”,一些縣市精心制作、規(guī)劃脫貧速度和規(guī)模,在數(shù)字上“做文章”,吃著國家的“特供”,擠占浪費國家扶貧資金。

筆者認為,扶貧“找錯”對象是監(jiān)管虛置,這背后反映的是干部的群眾觀念和執(zhí)政理念的大問題,不可小覷。如果“扶貧扶誰”的問題都沒有真正解決好,勢必導(dǎo)致了扶貧目標偏離,扶貧對象識別溢出和漏瞄、“富戴窮帽”,扶貧項目覆蓋的貧困人口過低,貧富一起扶的“大水漫灌”和扶貧“終身制”等現(xiàn)象。

貧困之冰,非一日之寒;破冰之功,非一春之暖。因此,要提高扶貧開發(fā)的針對性,改“大水漫灌”為“精準滴灌”,實現(xiàn)“扶真貧、真扶貧”。一方面,建立分權(quán)式的使用、監(jiān)管和考核制度,讓扶貧資金的使用、監(jiān)督與經(jīng)營主體分離。政府部門要嚴格把關(guān),承擔(dān)該承擔(dān)的責(zé)任,積極作為,發(fā)揮群眾監(jiān)督作用,主動公開貧困戶申請、審批名單,并通過基層困難群眾集體會議公開投票的原則,以群眾為主體,公開評議,相互打分、評判,真正把扶貧對象找準、找實。同時,可以采取第三方機構(gòu)的方式負責(zé)扶貧資金管理,在村委會的指導(dǎo)下和監(jiān)督下,精準扶貧。

小康不小康,關(guān)鍵看老鄉(xiāng)。扶貧攻堅不是一朝一夕就可以完成的,領(lǐng)導(dǎo)干部要樹立正確的政績觀,耐得住性子,慢中出細活,拿出踏石留印、抓鐵有痕的勁頭,持續(xù)發(fā)力,久久為功,因地制宜,堅決摒除單純送金錢送物質(zhì)的“灌輸”,工作重心要下沉到村、到戶,精準識別“扶真貧”、精準幫扶“真扶貧”,不斷增強農(nóng)村“造血”功能,為群眾多扶持產(chǎn)業(yè),幫扶助困,切忌摟草打兔子,雨過地皮濕。(鄭端端)

【關(guān)閉】    【打印】