中新網(wǎng)10月8日電 據(jù)審計署網(wǎng)站消息,審計署今日公布了8月穩(wěn)增長促改革調(diào)結(jié)構(gòu)惠民生防風險政策措施貫徹落實跟蹤審計結(jié)果。審計發(fā)現(xiàn),個別部門和地區(qū)簡政放權(quán)方面存在問題,質(zhì)檢總局所屬中國標準化研究院利用“國家標準文獻共享服務(wù)平臺”等公共資源,以多種技術(shù)服務(wù)名義自定標準收費2134.83萬元,其中1001.88萬元用于該館人員績效支出。
據(jù)悉,中國標準化研究院主要負責標準文獻資源建設(shè)與社會化服務(wù)工作,維護“國家標準文獻共享服務(wù)平臺”運行,為用戶提供標準文獻信息共享免費服務(wù)。2013年至2015年8月,該院管理的國家標準館利用上述公共資源,通過為委托方提供標準指標與內(nèi)容比對、標準體系研究、標準管理系統(tǒng)軟件開發(fā)等服務(wù)、為用戶提供網(wǎng)上全文搜索、按字條檢索數(shù)據(jù)庫、查詢標準實施有效性和最新標準等服務(wù)收費2134.83萬元,其中1001.88萬元用于該館人員績效支出。
審計還發(fā)現(xiàn),浙江省統(tǒng)一征地事務(wù)辦公室通過內(nèi)設(shè)機構(gòu)違規(guī)從事經(jīng)營活動,影響市場公平競爭。浙江省統(tǒng)一征地事務(wù)辦公室為浙江省國土資源廳下屬的公益一類事業(yè)單位,按照規(guī)定不得從事經(jīng)營活動。審計發(fā)現(xiàn),該室下設(shè)浙江省統(tǒng)一征地事務(wù)辦公室勘測中心,由該室主任兼任中心負責人,室全體工作人員均為勘測中心職工??睖y中心于1997年注冊為非法人企業(yè),未經(jīng)招投標程序直接承接了浙江省內(nèi)全部鐵路建設(shè)工程中與國土部門用地審批相關(guān)的用地勘測定界和竣工復(fù)測中介服務(wù)。2009年至2015年6月,勘測中心陸續(xù)承接8條鐵路的建設(shè)用地勘測定界及其中4條完工鐵路建設(shè)項目的竣工復(fù)測業(yè)務(wù),合同收費合計9591.99萬元,其中2012年至2015年6月收費5331.51萬元。
審計結(jié)果公告顯示,湖北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳所屬單位直接向企業(yè)收費或利用行業(yè)協(xié)會變相收費1604.92萬元,加重企業(yè)負擔。2013年,該廳所屬事業(yè)單位湖北省建設(shè)工程標準定額管理總站(以下簡稱管理總站)與建設(shè)工程造價咨詢協(xié)會共同創(chuàng)建湖北省工程造價信息網(wǎng)(以下簡稱信息網(wǎng))。2013年至2015年,管理總站未經(jīng)當?shù)匚飪r部門審批自行制定標準,向信息網(wǎng)的會員單位收取服務(wù)費478.97萬元,向建設(shè)工程造價咨詢協(xié)會收取網(wǎng)上技術(shù)數(shù)據(jù)服務(wù)費662.5萬元;建設(shè)工程造價咨詢協(xié)會向通過建設(shè)工程造價員考試的個人收取463.45萬元。上述收費用于管理總站和建設(shè)工程造價咨詢協(xié)會的經(jīng)費支出。
公告還表示,云南省推進注冊資本登記制度改革不到位,部分行業(yè)準入管制放開工作不到位。按照《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)注冊資本登記制度改革方案的通知》(國發(fā)〔2014〕7號)要求,應(yīng)“放松市場主體準入管制,切實優(yōu)化營商環(huán)境”。至2015年7月,云南省仍有部分行政許可事項未與注冊資本登記制度改革配套銜接。如對于申請認定丙級資質(zhì)的價格評估機構(gòu),要求注冊資金不低于20萬元;對乙級價格評估機構(gòu),要求注冊資金不低于50萬元。
公告指出,南寧海關(guān)和廣西檢驗檢疫局關(guān)檢合作“三個一”進程緩慢,對企業(yè)進出口業(yè)務(wù)覆蓋率偏低。2015年1月至7月,廣西法定檢驗檢疫商品進出口報關(guān)單總數(shù)66 930份,其中“一次申報”的報關(guān)單僅3079票,占比4.60%;“一次查驗、一次放行”的報關(guān)單413票,僅占海關(guān)查驗報關(guān)單總數(shù)的5.46%,僅占檢疫檢驗入境查驗貨物批次的3.26%。
此外,公告還指出,中央農(nóng)村環(huán)境綜合整治專項資金設(shè)立支出條件,影響支出進度。2015年4月,財政部、環(huán)境保護部下達中央農(nóng)村環(huán)境綜合整治資金預(yù)算60億元;2015年6月,環(huán)境保護部、財政部仍要求各省將年度項目實施方案報財政部和環(huán)境保護部備案審查后實施,截至2015年8月底,財政部和環(huán)境保護部備案審查工作尚未完成。【編輯:何敏】