12月28日上午，國家審計署公告了對廣西等6省區(qū)19個國家扶貧開發(fā)工作重點縣2010-2012年財政扶貧資金分配管理和使用情況的審計結(jié)果，反映出在扶貧資金管理使用上存在虛報冒領(lǐng)、擠占挪用、損失浪費等問題。國務院扶貧辦對此高度重視，在審計期間，督促6省區(qū)邊審邊改、立審立改，并與財政部積極研究改革財政專項扶貧資金管理機制。
截止10月底，19個被審計縣已整改問題金額2.14億元，占違規(guī)問題金額的92%。其中，追繳和歸還違規(guī)資金1.32億元，挽回和避免損失0.28億元，對其它問題資金制定了加強和改進管理等補救措施。對閑置一年以上資金2.27億元的問題，相關(guān)單位通過重新調(diào)整項目、采取加快報賬和撥付進度等措施，已清理消化1.45億元，占應清理資金的64%。目前，已處理和批評相關(guān)責任人137人，其中移交紀檢部門立案調(diào)查17人、黨紀政紀處理78人、移送司法機關(guān)查處20人，上述三項并案處理22人，通報批評和誡勉談話等44人；經(jīng)濟處罰企業(yè)、通報批評單位9個。在137名被處理責任人中，扶貧部門17人，其他相關(guān)部門36人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部79人，村干部4人，農(nóng)民專業(yè)合作社1人。
6省區(qū)政府對審計工作高度重視，加強了整改工作的組織領(lǐng)導，制定了具體的整改方案，嚴肅對待審計查出的問題，嚴格責任追究。同時，出臺或修訂規(guī)范性文件41項，規(guī)范和強化扶貧資金項目管理。有的省還舉一反三，由省審計廳、財政廳、扶貧辦等部門聯(lián)合對本省財政扶貧資金管理使用情況開展了專項審計檢查。
國務院扶貧辦在督促6省區(qū)整改的同時，還部署有扶貧任務的28個?。▍^(qū)、市）全面開展扶貧資金自查自糾。并在調(diào)研基礎(chǔ)上，深入分析問題及產(chǎn)生的原因，積極研究進一步加強財政專項扶貧資金管理的具體措施。此次審計發(fā)現(xiàn)的問題已全面納入今年的扶貧開發(fā)工作和資金績效考核，對違規(guī)違紀嚴重的省份取消優(yōu)秀評定資格。
中央領(lǐng)導同志高度重視扶貧資金管理，多次做出重要指示和批示。10月8日，李克強總理主持國務院常務會議，專題研究部署扶貧等保民生資金管理問題。下步，國務院扶貧辦將認真貫徹落實黨的十八大、十八屆三中全會和《關(guān)于創(chuàng)新機制扎實推進農(nóng)村扶貧開發(fā)工作的意見》文件精神，按照國務院常務會議部署，結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動，改革創(chuàng)新，注重健全制度，形成一條任何部門、任何單位、任何人都不允許觸碰的“高壓線”，嚴懲扶貧資金違規(guī)違紀違法行為。
一是全面落實整改。對尚未整改到位的問題資金，盯緊不放，繼續(xù)督促有關(guān)省采取措施，將問題全部整改到位。國務院扶貧辦、財政部等相關(guān)部門將組成聯(lián)合核查組，對有關(guān)省區(qū)審計整改落實情況進行核查。
二是強化安全意識。加強對全國扶貧系統(tǒng)的廉政和法律法規(guī)教育，建立健全扶貧資金和項目廉政風險防控體系，牢固樹立扶貧資金高壓線的思想，將扶貧資金管理各項制度執(zhí)行到位。
三是加大改革力度。國務院扶貧辦、財政部等有關(guān)部門正在研究制定《關(guān)于改革財政專項扶貧資金管理機制的意見》，對扶貧資金分配、使用和監(jiān)督機制進行全面改革。該意見將于明年初印發(fā)。
四是堅持公開透明。研究建立縣以上扶貧資金信息披露制度，完善縣以下扶貧對象、扶貧項目公告公示制度，保證財政專項扶貧資金在陽光下運行。
五是嚴格執(zhí)行問責。對各地使用管理財政專項扶貧資金中出現(xiàn)的各類違規(guī)違紀違法行為，要嚴厲問責，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，嚴懲不貸，絕不姑息。
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