為了規(guī)范企業(yè)負責人經濟責任審計工作，正確評價企業(yè)負責人任期履行經濟責任情況及經營績效，近日，湖北省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)了《湖北省省屬國有及國有控股企業(yè)負責人經濟責任審計暫行規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》），該《規(guī)定》共七章，四十七條，對企業(yè)負責人經濟責任審計的適用范圍、審計工作組織、審計內容、審計工作程序、審計結果及運用、罰責等作出了明確規(guī)定。這是該省首次以文件的形式對省屬國有及國有控股企業(yè)負責人經濟責任審計工作進行規(guī)范。

    《規(guī)定》明確，審計對象為企業(yè)的董事長、總經理，所指經濟責任為企業(yè)負責人任職期間管理運用所在企業(yè)國有資本、相關社會資金，以及進行有關經濟活動應當履行的職責和義務?！兑?guī)定》要求，企業(yè)負責人經濟責任審計在省經濟責任工作領導小組的領導下，由省紀委、省委組織部、省監(jiān)察廳、省人事廳、省審計廳、省國資委根據各自職責共同組織實施。省委組織部、省國資委應在每年年底分別提出審計計劃，省審計廳、省國資委依法依規(guī)實施對企業(yè)負責人的審計。《規(guī)定》以科學發(fā)展觀為指導，對審計的內容及評價提出了明確的要求，其主要任務是對企業(yè)負責人任職期間履行經濟責任情況及所在企業(yè)資產、負債、損益和權益的真實性、合法性、效益性及重大經營決策等有關經濟活動、以及對執(zhí)行國家、省經濟政策法規(guī)情況進行監(jiān)督、鑒證和評價?！兑?guī)定》同時明確了應聘參與審計的社會審計組織及人員素質要求。對未按要求履行審計職責的審計人員，以及被審計企業(yè)負責人或所在企業(yè)拒絕、阻礙審計等行為均提出了相應的處理、處罰規(guī)定。 

   
    《規(guī)定》強調，省審計廳依法獨立實施經濟責任審計，省國資委依據本規(guī)定組織出資管理企業(yè)經濟責任審計，其他黨政機關、社會團體和個人不得干涉；被審計企業(yè)負責人及企業(yè)不得拒絕、阻礙審計人員執(zhí)行任務。審計所需經費列入省本級財政預算、實行專款專用。企業(yè)負責人任期經濟責任審計一般以三年為審計時限，重大問題追溯其他年度和延伸其他相關單位；《規(guī)定》對企業(yè)負責人經濟責任作出了明確的界定，強調要加強對審計結果的運用，將審計結果作為對企業(yè)負責人進行考察、任免和獎懲時的一項重要依據，并存入企業(yè)干部管理檔案。

    該《規(guī)定》的出臺，不僅明確了對企業(yè)領導干部經濟責任的評價標準，進一步強化了企業(yè)領導干部經濟責任審計結果運用力度，而且使企業(yè)領導干部經濟責任審計有規(guī)可依，更加有效地促進干部監(jiān)督管理、干部隊伍建設和源頭治腐工作。（劉明亮  劉  瑤）