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內蒙古開展外國政府貸款項目效益專項審計調查取得成效
 
【時間:2009年05月19日】 【來源:內蒙古自治區(qū)審計廳】字號: 【大】 【中】 【小】
    
    2008年,內蒙古自治區(qū)審計廳對全區(qū)34個外國政府貸款項目(主要為政府出具擔保的二類項目)進行了效益專項審計調查。調查選擇了關系自治區(qū)經濟社會發(fā)展、環(huán)境保護和人民群眾切身利益的外國政府貸款項目,對其建設、運營、管理和還貸等情況進行了客觀評價,調查的項目占自治區(qū)外國政府貸款項目的34.7%,占利用外資金額14.8億美元的35.33%,具有覆蓋面大、跨行業(yè)和部門較為復雜等特點。調查采用了統(tǒng)計抽樣調查方法,建立了評價指標體系和效益評價模型,通過應用效益評價模型和審計經驗綜合評估,得出項目綜合評價結果。

    審計調查結果表明,34個項目總體上較好實現了項目目標,取得了較好效果,尤其是1998年外債管理體制改為由財政部門統(tǒng)一管理項目后,全區(qū)利用外國政府貸款的項目和額度都有了快速發(fā)展,貸款質量和償債能力有了很大改善,管理水平明顯提高。但調查同時也發(fā)現了一些問題,如部分項目建設目標沒有實現、部分項目運營效果未達到預期目標等,審計廳對造成這些問題的原因進行了深入分析,并提出了有針對性的審計建議。
 
    這次審計調查結果受到自治區(qū)領導高度重視。自治區(qū)常務副主席任亞平在報告上批示:“請財政廳認真研究,提高外國政府貸款項目的建設效益”;自治區(qū)副主席趙雙連批示:“拿出改進意見,完善相關制度”。隨后,自治區(qū)財政廳、發(fā)改委根據審計調查結果制定了整改措施并報送自治區(qū)政府。此次審計調查工作為內蒙古自治區(qū)領導決策提供了參考依據,同時對自治區(qū)提高外國政府貸款項目效益和政府外債管理水平起到了積極作用。

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