11月10日，第三屆中國(guó)非洲高級(jí)審計(jì)研討班在古都西安舉辦。劉家義審計(jì)長(zhǎng)率中國(guó)審計(jì)代表團(tuán)與來(lái)自非洲19個(gè)國(guó)家和地區(qū)的38名高級(jí)審計(jì)官員參加了此次研討。
劉家義在開(kāi)幕式上致辭，他對(duì)參加研討班的非洲國(guó)家審計(jì)機(jī)關(guān)代表表示熱烈歡迎。他說(shuō)，中國(guó)與非洲各國(guó)同屬發(fā)展中國(guó)家，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中面臨很多相同的問(wèn)題，在審計(jì)領(lǐng)域也面臨著許多挑戰(zhàn)。比如要推進(jìn)民主法治建設(shè)、應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展；要應(yīng)對(duì)氣候和環(huán)境變化給各國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來(lái)的影響；要促進(jìn)建設(shè)廉潔、高效、公開(kāi)、透明的責(zé)任政府；要推動(dòng)財(cái)政資金不斷提高使用效益；要維護(hù)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)安全，等等。這些都需要審計(jì)機(jī)關(guān)積極地探索、總結(jié)和積累經(jīng)驗(yàn)，不斷提高服務(wù)能力。中國(guó)這些年在這些方面取得了一定的成績(jī)，比如去年開(kāi)展的對(duì)“5.12”汶川特大地震抗震救災(zāi)資金物資以及災(zāi)后重建的跟蹤審計(jì)、應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)重大政府投資項(xiàng)目跟蹤審計(jì)、對(duì)2008年奧運(yùn)會(huì)資金使用及奧運(yùn)場(chǎng)館建設(shè)全過(guò)程跟蹤審計(jì)等，都努力發(fā)揮了審計(jì)的“免疫系統(tǒng)”功能。此外，中國(guó)審計(jì)機(jī)關(guān)還積極開(kāi)展了對(duì)資源環(huán)境、社會(huì)保障和外資利用等領(lǐng)域的審計(jì)，特別是在諸多領(lǐng)域開(kāi)展的績(jī)效審計(jì)，為推動(dòng)中國(guó)政府建立和健全責(zé)任制問(wèn)責(zé)機(jī)制起到了重要作用。
劉家義說(shuō)，本次研討班為中國(guó)和非洲審計(jì)人員提供了一個(gè)交流經(jīng)驗(yàn)、研討問(wèn)題的平臺(tái)。希望通過(guò)研討，真正實(shí)現(xiàn)中非審計(jì)人員經(jīng)驗(yàn)共享，并能夠進(jìn)一步增進(jìn)中非友誼、促進(jìn)中非合作。
董大勝副審計(jì)長(zhǎng)在研討班上作了“發(fā)揮審計(jì)‘免疫系統(tǒng)’功能，促進(jìn)政府提高管理水平”的主題發(fā)言。他指出，當(dāng)今中國(guó)的審計(jì)制度是隨著中國(guó)改革開(kāi)放和民主法治建設(shè)的進(jìn)程建立并逐步建立、健全和完善的。中國(guó)審計(jì)人員在實(shí)踐中逐步認(rèn)識(shí)到，審計(jì)是國(guó)家政治制度不可缺少的組成部分，是民主法治的產(chǎn)物和推進(jìn)民主法治的手段，是保障國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康運(yùn)行的“免疫系統(tǒng)”。這些年來(lái)，中國(guó)審計(jì)機(jī)關(guān)始終把促進(jìn)政府加強(qiáng)自身建設(shè)作為重要內(nèi)容，依法履行職責(zé)，注重發(fā)揮審計(jì)“免疫系統(tǒng)”功能，積極推動(dòng)政府提高管理水平取得了很好成效。
董大勝表示，本次研討班是中非合作論壇第四屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議的補(bǔ)充，也是落實(shí)會(huì)議確定的合作措施的具體部署。在建立和不斷完善中國(guó)特色社會(huì)主義審計(jì)監(jiān)督制度過(guò)程中，中國(guó)學(xué)習(xí)和借鑒了包括非洲國(guó)家在內(nèi)的各國(guó)審計(jì)機(jī)關(guān)的成功經(jīng)驗(yàn)，也愿意同非洲同行分享中國(guó)的經(jīng)驗(yàn)和做法，并在人才培養(yǎng)等方面，為非洲國(guó)家審計(jì)機(jī)關(guān)提供力所能及的幫助。
各國(guó)代表對(duì)中國(guó)審計(jì)署在發(fā)揮審計(jì)“免疫系統(tǒng)”功能方面的做法和實(shí)效表示贊賞，并圍繞審計(jì)的“免疫系統(tǒng)”功能及其實(shí)現(xiàn)機(jī)制、審計(jì)在促進(jìn)提高政府管理水平中的作用、環(huán)境審計(jì)、外資運(yùn)用審計(jì)和績(jī)效審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容進(jìn)行了深入探討。
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