近年來,審計署駐蘭州特派員辦事處在日常培訓和審計項目實施過程中,注重引導審計人員及時關注甘肅省重大決策部署、經(jīng)濟社會發(fā)展情況和財政收支總體狀況,強調審計工作要與地方實際情況緊密結合,在揭示重大違紀違規(guī)問題的同時,以審計的視角幫助地方政府破解發(fā)展過程中存在的突出問題或瓶頸,助力地方經(jīng)濟社會發(fā)展,取得良好成效。
注重積累,掌握當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展情況。該辦采取多種措施,積極促進審計人員加強對地方經(jīng)濟社會發(fā)展情況的學習了解。一是在辦內組織的各類網(wǎng)上答題活動中設置專欄,督促大家及時掌握省委和省政府重大決策部署、全省經(jīng)濟社會發(fā)展狀況和財政收入支出關鍵指標等相關知識。二是將省委、省政府重要文件,如省“兩會”文件、全省經(jīng)濟會議文件等掃描上傳到OA系統(tǒng),便于審計人員及時學習。對于涉及到審計相關的重要文件,該辦主要領導隨時批示到各業(yè)務處學習,深刻領會當?shù)攸h委政府重要文件精神。三是邀請地方政府相關部門負責同志和專家學者,對地方經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀、重大決策部署作專題講座,引導審計人員深化認識,了解省情,開闊思路,提高站位。
結合實際,以國家審計視角助力地方經(jīng)濟社會發(fā)展。在地方財政收支審計、省長經(jīng)濟責任審計、專項審計調查等審計項目中,該辦始終強調審計工作要與地方經(jīng)濟社會發(fā)展狀況相結合,重點關注地方黨委政府重大戰(zhàn)略決策制定的科學性,政策執(zhí)行的效率效果,以及制約當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展的體制、機制和制度問題。如在2012年地方財政收支審計和財政體制運行情況審計調查中,在深入了解省情的基礎上,選取甘肅省“3341”發(fā)展戰(zhàn)略實施、國家級新區(qū)蘭州新區(qū)建設發(fā)展、循環(huán)經(jīng)濟示范區(qū)建設、河西走廊生態(tài)功能區(qū)建設、甘肅省國家級玉米制種基地建設等情況進行專項審計調查和專題研究,著力查找地方經(jīng)濟社會發(fā)展中存在的突出問題,以審計的視角幫助地方政府破解發(fā)展難題。
務求實效,切實發(fā)揮審計在推動完善國家治理中的作用。近年來,該辦在審計項目實施過程中,堅持“以審促改”的工作理念,在審計發(fā)現(xiàn)問題的同時及時提出審計建議,及時督促被審計單位整改落實,取得良好成效。在政府性債務審計中,甘肅省政府積極采納審計建議,相繼出臺了《甘肅省國債轉貸資金還本付息管理辦法》、《甘肅省外國政府貸款管理實施辦法》等一系列制度,并著手研究制定全省政府性債務管理辦法。在社保資金和農村中小學布局調整審計項目中,甘肅省長劉偉平、副省長咸輝分別作出批示,責成有關部門對審計結果中反映的問題提出針對性的整改建議,逐條整改,并出臺了《關于進一步加強社會保險基金監(jiān)督管理工作的意見》、《甘肅省校車安全管理辦法》,進一步規(guī)范了社會保障基金征收、管理、支付等行為,研究制定甘肅省農村中小學布局工作調整指導意見。在保障性安居工程審計中甘肅省政府先后研究制定和完善了《甘肅省人民政府關于保障性安居工程建設和分配管理的實施意見》、《甘肅省廉租住房實施共有產權管理辦法(試行)》、《甘肅省公共租賃住房管理辦法》、《甘肅省保障性住房建設和穩(wěn)定房價責任考核問責實施辦法》等一系列規(guī)章制度,全面促進了甘肅省保障性住房政策的有效落實。(吳岳)
|