近年來，天津市審計機(jī)關(guān)以聯(lián)網(wǎng)實(shí)時審計為依托，以創(chuàng)新審計方式和技術(shù)手段為保障，以建立健全管理制度為支撐，加強(qiáng)社會保障基金審計，基本構(gòu)建起立項(xiàng)審計、“無項(xiàng)目審計”和實(shí)時監(jiān)控三措并舉的審計模式，實(shí)現(xiàn)了社?；饘徲嫷某B(tài)化、機(jī)制化和制度化，審計質(zhì)量得到有效提升。
堅持聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)審計“常態(tài)化”。天津市審計局編制《社?；饘徲媽?shí)施方案模版》和《社?；鹇?lián)網(wǎng)實(shí)時審計指南》，指導(dǎo)開展立項(xiàng)審計，不斷提高立項(xiàng)審計的針對性，逐步縮短現(xiàn)場審計時間；嘗試開展“無項(xiàng)目審計”，充分利用聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)資源，制定審計主題和內(nèi)容，明確主審，強(qiáng)化責(zé)任；利用已掌握的結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)，構(gòu)建聯(lián)網(wǎng)實(shí)時審計模型，設(shè)立專崗專人專職開展實(shí)時監(jiān)控。通過采取立項(xiàng)審計、“無項(xiàng)目審計”和實(shí)時監(jiān)控三種模式，縮短了審計周期，加快了審計頻率，為社保基金不發(fā)生系統(tǒng)性錯誤和制度性漏洞提供了保障。
堅持審計疑點(diǎn)核查“機(jī)制化”。天津市審計局與市社保中心建立疑點(diǎn)核查聯(lián)動機(jī)制，市審計局發(fā)揮聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)資源的連續(xù)性、完整性和多系統(tǒng)性等優(yōu)勢，對聯(lián)網(wǎng)取得的動態(tài)數(shù)據(jù)進(jìn)行交叉比對和關(guān)聯(lián)分析，每月將聯(lián)網(wǎng)實(shí)時審計發(fā)現(xiàn)的疑點(diǎn)信息，以《聯(lián)網(wǎng)實(shí)時審計監(jiān)督疑點(diǎn)核查函》的形式，定期傳輸給市社保中心，由市社保中心進(jìn)行核查，并及時將核查結(jié)果反饋市審計局。目前，已向市社保中心提供參保人員死亡后親屬繼續(xù)領(lǐng)取養(yǎng)老金的320條疑點(diǎn)，已進(jìn)行稅務(wù)登記但未進(jìn)行社險登記，且在個人所得稅庫中有申報從業(yè)人員薪金收入記錄的疑點(diǎn)單位共計7015戶等疑點(diǎn)數(shù)據(jù)。審計疑點(diǎn)核查機(jī)制的建立，打破了信息孤島，實(shí)現(xiàn)了信息共享，有效堵塞了社保基金的管理漏洞。
堅持落實(shí)審計責(zé)任“制度化”。天津市審計局對社?；饘?shí)行每年必審的長期審計制度，突出對政策執(zhí)行、職能履行、資金使用管理等情況的監(jiān)督；制定《長期審計項(xiàng)目實(shí)行審計執(zhí)法責(zé)任制辦法》，建立審計責(zé)任過錯追究制度，按照“誰管轄誰負(fù)責(zé)、誰審計誰負(fù)責(zé)”的原則落實(shí)審計責(zé)任；落實(shí)《天津市聯(lián)網(wǎng)實(shí)時審計監(jiān)督暫行辦法》，將聯(lián)網(wǎng)實(shí)時審計運(yùn)用于社保基金審計實(shí)踐，探索新的審計模式。通過堅持審計“制度化”，進(jìn)一步擴(kuò)大了社?；饘徲嫷哪甓雀采w面，提高了審計威懾力，較好地發(fā)揮了審計“預(yù)防、揭示和抵御”功能。 （張軍）
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