最近，湖南省審計廳將54名省管領(lǐng)導(dǎo)干部共33個經(jīng)濟責(zé)任審計項目，作為2015年度的一個重大審計業(yè)務(wù)板塊，整合全省審計力量，統(tǒng)一進入現(xiàn)場開始實施審計。其中，9個縣市區(qū)和10所高等院校共37名黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計，由14個地市級審計機關(guān)整合本地審計力量組成19個審計組，采取大循環(huán)方式，一律異地交叉實施審計。同時，這19個經(jīng)濟責(zé)任審計項目，由省審計廳統(tǒng)一審計工作方案，統(tǒng)一審理，統(tǒng)一出具審計報告，統(tǒng)一運用審計成果。

整合全省審計資源，以板塊化方式，統(tǒng)一組織實施省管領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計，在湖南尚屬首次，是經(jīng)濟責(zé)任審計方式的重大創(chuàng)新。據(jù)湖南省審計廳黨組書記、廳長唐會忠介紹，創(chuàng)新經(jīng)濟責(zé)任審計方式，是為了貫徹黨的十八屆四中全會決定和國務(wù)院關(guān)于加強審計工作意見的精神，適應(yīng)需求，鍛煉隊伍，提升能力，確保質(zhì)量，防范風(fēng)險，為省以下地方審計機關(guān)人財物統(tǒng)一管理，打好基礎(chǔ)，創(chuàng)造條件。

大規(guī)模地實行異地交叉審計，是湖南省審計廳開展經(jīng)濟責(zé)任審計的一次重大嘗試。除了鍛煉隊伍、檢驗?zāi)芰χ?，更重要的目的，是讓審計人員繞開工作和人情關(guān)系，保障依法獨立行使審計監(jiān)督權(quán)。市縣審計機關(guān)參加審計的人員普遍認為，異地交叉審計，可以避免本地領(lǐng)導(dǎo)打招呼、說真話得罪人等問題，可以讓他們打消顧慮，秉公執(zhí)法，客觀公正評價領(lǐng)導(dǎo)干部，還原領(lǐng)導(dǎo)干部履職真相，為干部監(jiān)督管理提供真實可靠的信息。（羅歡歡）

又訊：湖南擴大黨政領(lǐng)導(dǎo)干部同步審計促進問責(zé)制度落實

最近，湖南省審計廳啟動了33個經(jīng)濟責(zé)任審計項目的現(xiàn)場審計工作。這33個審計項目共涉及省管黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員54名。其中，11個市縣和9所高等院校的20名黨委書記、20名市縣區(qū)長和院校長，同步接受經(jīng)濟責(zé)任審計。

湖南從今年開始，對高等院校黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任履行情況，一律實行同步審計。這一做法的目的，是貫徹中央對領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟責(zé)任情況實行審計監(jiān)督全覆蓋的要求，將高等院校黨委決定重大經(jīng)濟事項的情況及實施效果，納入審計監(jiān)督范圍；同時，對審計查出的問題，準(zhǔn)確劃分和界定，促進落實問責(zé)制度。

高等院校實行黨委領(lǐng)導(dǎo)下的院校長負責(zé)制，黨委書記召集并主持的常委會議，對院校改革發(fā)展和教學(xué)、科研、行政管理等方面的重要事項作出決定，往往涉及大量資源、資產(chǎn)、資金。湖南在以往的院校長經(jīng)濟責(zé)任審計中發(fā)現(xiàn)，盲目新建擴建校區(qū)造成資源浪費、違規(guī)交易資源資產(chǎn)導(dǎo)致重大損失、隨意安排使用大額資金滋生違紀違規(guī)行為、擅自出臺政策損害學(xué)生利益等，大多是由黨委會或者黨委書記決定或同意的，院校長多數(shù)是執(zhí)行者。將審計查出的問題界定為院校的責(zé)任，不客觀，也不公正。實行同步審計，可以按照“誰決定誰負責(zé)”、“誰批準(zhǔn)誰負責(zé)”、“誰同意誰負責(zé)”的原則，合理區(qū)分和界定黨委書記、院校長的不同責(zé)任，利于將問責(zé)制度落到實處，更好地發(fā)揮經(jīng)濟責(zé)任審計規(guī)范用權(quán)和推動盡責(zé)的作用。（羅歡歡）