為指導(dǎo)和規(guī)范組織實施經(jīng)濟責(zé)任審計項目的操作行為，促進經(jīng)濟責(zé)任審計工作提質(zhì)增效，湖北省審計廳近日制定出臺《省本級經(jīng)濟責(zé)任審計操作規(guī)程》?！恫僮饕?guī)程》的出臺，是該廳加強經(jīng)濟責(zé)任審計制度化、規(guī)范化管理機制建設(shè)的又一重要舉措。

《操作規(guī)程》共11章、67條，從項目計劃管理、審計準備、審計現(xiàn)場管理、重大審計事項處置、責(zé)任界定及問責(zé)建議提出、審計結(jié)論性文書處理、審計質(zhì)量管理及整改督查、審計紀律和責(zé)任追究，審計檔案管理等方面作了明確規(guī)定。

針對近幾年來省本級經(jīng)濟責(zé)任審計任務(wù)越來越重，要求越來越高，其如何組織，由誰實施，力量如何配備等等，需要進一步明確職責(zé)和分工的問題，《操作規(guī)程》明確規(guī)定，廳經(jīng)濟責(zé)任審計局統(tǒng)一管理省本級經(jīng)濟責(zé)任審計項目，組織廳機關(guān)相關(guān)業(yè)務(wù)處室及全省審計力量共同實施。

為加強審計項目業(yè)務(wù)質(zhì)量管控，有效指導(dǎo)審計組規(guī)范作業(yè)，更好地促進提質(zhì)增效，《操作規(guī)程》明確了與審計項目相關(guān)的會議規(guī)范和審計進度管理問題。在會議規(guī)范方面，對包括審前培訓(xùn)、審計進點、審中碰頭、審中督導(dǎo)、審中匯審、現(xiàn)場征求意見、被審對象反饋意見、審計業(yè)務(wù)暨審理等會議的議題、參加人員等內(nèi)容進行了明確。在審計進度管理方面，對包括審計進點、審計組現(xiàn)場作業(yè)、當面征求意見、廳機關(guān)各處（局）內(nèi)部審計復(fù)核、廳法規(guī)處審理、審計業(yè)務(wù)文書提出及辦結(jié)，以及審計資料立卷歸檔等時間要求都作出統(tǒng)一規(guī)范。

就經(jīng)濟責(zé)任審計要情、案件線索移送、經(jīng)濟責(zé)任審計報告（征求意見稿）審定等重大審計事項的處置，《操作規(guī)程》強調(diào)，涉嫌嚴重違法違紀需移交紀檢、司法機關(guān)處理的，以審計移送處理書形式移送；不以審計移送處理書形式移送的，要以審計結(jié)果重點提要、經(jīng)濟責(zé)任審計要情、審計專報等形式反饋；審計報告（征求意見稿）經(jīng)審計組長審定同意后，發(fā)送給被審計領(lǐng)導(dǎo)干部及所在地方、部門、單位征求意見。

《操作規(guī)程》進一步強化了審計廉政保密責(zé)任，詳細規(guī)定，經(jīng)濟責(zé)任審計項目審計組長統(tǒng)一由分管的廳（局）長擔(dān)任，副組長由業(yè)務(wù)處（局）室副處級以上人員擔(dān)任，審計組副組長或主審是審計現(xiàn)場廉政、保密工作的第一責(zé)任人；每個項目進點審計之前，審計組應(yīng)按廳相關(guān)規(guī)定要求向被審計地方審計局發(fā)出《經(jīng)濟責(zé)任審計組廉潔紀律要求告知書》，分管廳（局）領(lǐng)導(dǎo)與審計組副組長或主審簽訂《廉潔審計責(zé)任狀》，審計組副組長或主審與審計組成員簽訂《廉潔審計承諾書》；審計組嚴格按照規(guī)定辦理審計紀律執(zhí)行情況表的填寫、簽字、蓋章、公示和收回事宜。同時，《操作規(guī)程》還強調(diào)，廳機關(guān)紀委應(yīng)當在審計期間和結(jié)束后，按廳有關(guān)規(guī)定組織開展審中廉政抽查、審后廉政回訪，充分利用電子監(jiān)控系統(tǒng)加大廉政紀律執(zhí)行情況監(jiān)控。（陳忠玉）