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推進(jìn)審計工作高質(zhì)量發(fā)展|河南省審計廳這么做
 
【時間:2025年03月31日】 【來源:河南省審計廳】字號: 【大】 【中】 【小】

在新時代新征程上,堅持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)是黨和國家事業(yè)勝利的根本保證。中央審計委員會成立以來,習(xí)近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動審計領(lǐng)域重大改革。審計工作在黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,主動服務(wù)大局,總結(jié)發(fā)展規(guī)律,走出契合國情的新路子。正是有了以習(xí)近平同志為核心的黨中央的親自指揮和堅強領(lǐng)導(dǎo),審計才有了高度的政治權(quán)威、制度權(quán)威、工作權(quán)威。各地審計機關(guān)深入貫徹習(xí)近平總書記對審計工作的重要指示批示精神,做到“如臂使指、如影隨形、如雷貫耳”。圍繞將黨中央關(guān)于審計工作的重大決策部署貫徹下去,各級地方黨委審計委員會辦公室積極推動建立健全請示報告、貫通協(xié)同、督查督辦、審計整改等重點工作運行機制,為推動審計工作高質(zhì)量發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。

近年來,河南審計機關(guān)堅決貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于審計工作和河南工作的重要講話重要指示批示精神,深刻領(lǐng)悟?qū)徲嬍瘘h組“當(dāng)前審計事業(yè)處于歷史上最好的發(fā)展時期,也是外部環(huán)境最好的時期”重要判斷,在中央審計委員會辦公室、審計署和省委、省政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)下,統(tǒng)籌實施政治統(tǒng)審、主責(zé)立審、研究促審、質(zhì)效提審、科技強審、人才興審“六大行動”,緊盯重大政策不落實、重大風(fēng)險隱患、重大損失浪費、重大弄虛作假、重大違法違規(guī)、重大體制機制問題“六個重大”開展審計,著力推進(jìn)新時代河南審計工作高質(zhì)量發(fā)展。省審計廳連續(xù)7年在省委綜合考核中獲得“優(yōu)秀”等次,連續(xù)7年榮獲全國優(yōu)秀審計項目一等獎。

激發(fā)制度優(yōu)勢 拓展改革成果

省領(lǐng)導(dǎo)真重視、真支持。省委審計委員會對習(xí)近平總書記重要講話精神、中央審計委員會會議和全國審計工作會議精神堅持第一時間傳達(dá)學(xué)習(xí)、分解任務(wù)、跟蹤督辦,2024年省委書記、省長等省領(lǐng)導(dǎo)主持召開18次審計專題會議,研究部署重點審計工作,省委常委會常態(tài)化聽取重大審計項目匯報。

新機制真運行、真落實。不斷深化和自覺運用對中國特色社會主義審計事業(yè)的規(guī)律性認(rèn)識,逐條對照習(xí)近平總書記重要講話重要指示批示、中央審計委員會會議及審計署專題學(xué)習(xí)班精神,制定具體落實舉措。以請示報告為切入點,破解老機制運行新體制問題,建立健全審計直報直簽機制,重要審計報告、審計信息首先向省委審計委員會報告,特別重大事項當(dāng)面向省委審計委員會主任匯報,省領(lǐng)導(dǎo)對審計業(yè)務(wù)成果凡報必批,2024年實質(zhì)性批示130余篇次,其中黨政主要領(lǐng)導(dǎo)同志批示近90篇次。制定貫徹落實省委審計委員會領(lǐng)導(dǎo)同志批示工作指引,構(gòu)建“建立臺賬—任務(wù)分解—轉(zhuǎn)辦落實—跟蹤督辦—及時報告”閉環(huán)運行機制。對經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計從項目立項到結(jié)果反饋進(jìn)行全過程重構(gòu),將地方黨委履行審計委員會職責(zé)情況納入經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計范圍。加強對下領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo),推動全省156個縣級審計委員會辦公室實現(xiàn)秘書機構(gòu)設(shè)置全覆蓋并配備專職人員,連續(xù)2年對市縣黨委審計委員會辦公室進(jìn)行全覆蓋培訓(xùn),推動完善工作機制300余項。

貫通協(xié)同真聯(lián)動、真起效。構(gòu)建審計與紀(jì)檢監(jiān)察、組織、國資、編辦、統(tǒng)計等部門的“1+N”貫通協(xié)作辦法,深化審計結(jié)果運用。提高案件線索查辦質(zhì)量,由事及人,形成問題性質(zhì)、情節(jié)、責(zé)任、后果的邏輯閉環(huán),細(xì)化審計與紀(jì)檢監(jiān)察貫通協(xié)同工作流程,對審計移送線索快速研判處置,及時反饋結(jié)果。2021年以來,省審計廳直接移送案件線索百余件,省紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)指出審計線索已成為重要案源,要作為優(yōu)先事項辦理。省委組織部領(lǐng)導(dǎo)專門召開會議研究經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計報告。聯(lián)合多部門開展“多對一”“多對多”經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計結(jié)果反饋,被審計人員逐一表態(tài),省委組織部對直接責(zé)任、情節(jié)較重的十?dāng)?shù)名領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行約談、責(zé)令整改,極大增強了審計權(quán)威。

堅持有為有位 發(fā)揮獨特作用

圍繞中心提升成效。圍繞黃河流域、中部崛起、南水北調(diào)、糧食安全等“國之大者”、省之要者,省審計廳黨組每年3輪研究論證,精準(zhǔn)謀劃審計項目。推進(jìn)審計全覆蓋形神兼?zhèn)洌岣邚V度、精度、深度,對地方金融機構(gòu)、省管國有企業(yè)和政府債務(wù)開展過程化、穿透式審計,對全省市縣級法院檢察院進(jìn)行全覆蓋審計。在全力做好審計署全國統(tǒng)一組織項目的基礎(chǔ)上,3年累計安排全省統(tǒng)一組織項目40多個,省市縣三級協(xié)同聯(lián)動,以全省審計“一盤棋”服務(wù)保障全國“一盤棋”。創(chuàng)新開展審計成效提升三年行動,強化資金抽查率、移送成案率、領(lǐng)導(dǎo)批示率、建議采納率等硬指標(biāo)約束。依托廳審計專網(wǎng),建成金融、企業(yè)審計的信息化平臺,謀劃建設(shè)“中原智審”平臺,推動人工智能技術(shù)在審計領(lǐng)域探索運用。

縱深推動專項整治。把研究型審計作為關(guān)鍵一招,突出重點環(huán)節(jié)提升審計質(zhì)效。省委、省政府、省紀(jì)委高度重視審計發(fā)現(xiàn)的重大問題、關(guān)鍵問題、典型問題,省委審計委員會專題部署,省委、省政府、省紀(jì)委主要領(lǐng)導(dǎo)同志專門批示或主持專題會議研究安排,在全省范圍內(nèi)高位推動涉及工程、國企、金融等5個領(lǐng)域的專項整治活動,取得顯著成效。如,工程項目招投標(biāo)違法犯罪專項整治,由省紀(jì)委牽頭、省公安廳等12部門參與實施,追責(zé)問責(zé)數(shù)百人。

提級強化審計整改。構(gòu)建審計整改“2+5”制度體系,即審計整改總體格局意見、審計結(jié)果運用辦法和聯(lián)席會議、長效機制、整改認(rèn)定、整改約談、督促檢查5項制度,連續(xù)2年組織實施審計查出問題整改再審計,真正實現(xiàn)嚴(yán)肅處理、徹底整改。省委、省政府召開專題會議等,逐項研究審計重點領(lǐng)域問題整改,9名省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)同志牽頭組織分管領(lǐng)域?qū)徲嬚?,相關(guān)部門和地方黨委、政府開展大起底、大交辦、大整改、大反饋行動,深化審計整改做實“下半篇”文章。2022年以來,黃河流域?qū)徲嫲l(fā)現(xiàn)的重要問題納入省級主題教育專項整治事項,省重大項目實施情況專項審計入選全省整改整治典型案例。

培育三能人才 鍛造審計鐵軍

打造人才“蓄水池”。深入開展能力作風(fēng)建設(shè)年、制度執(zhí)行年活動和審計成效提升三年行動,進(jìn)一步深入貫徹侯凱審計長“能查能說能寫”要求,建設(shè)全省審計業(yè)務(wù)“三能”人才庫,首批入庫570多人。廳黨組傳達(dá)學(xué)習(xí)署所有培訓(xùn)班精神成為制度,2024年11次傳達(dá)學(xué)習(xí)并研究落實措施。實施專題培訓(xùn)、以審代訓(xùn)、以考促訓(xùn)“三訓(xùn)聯(lián)動”,舉辦財政稅收、金融企業(yè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等培訓(xùn)班37期,培訓(xùn)2300多人次,2年內(nèi)通過署計算機審計中級水平考試的人數(shù)達(dá)到前10年的總和。

用好考核“指揮棒”。提高反映重大違紀(jì)違法問題等審計成果的考核比重,對標(biāo)審計署研究制定優(yōu)秀審計案例評選辦法,持續(xù)開展及時獎勵,對在揭示重大風(fēng)險隱患、查處重大案件線索等重要工作中作出較大貢獻(xiàn)的1人記二等功,27人記三等功,26人嘉獎。省審計廳被中組部確定為全國省直單位唯一公務(wù)員平時考核聯(lián)系點,2024年又被省委組織部確定為省直唯一公務(wù)員績效管理試點、省內(nèi)唯一專業(yè)技術(shù)類公務(wù)員分類管理試點。

繃緊紀(jì)律“高壓線”。出臺全面從嚴(yán)治黨治審制度文件,研究制定全面打造河南“審計鐵軍”的指導(dǎo)意見。強化常態(tài)化自我審計監(jiān)督,連續(xù)3年組織全省審計機關(guān)預(yù)算執(zhí)行審計。對審計組持續(xù)開展政治、紀(jì)律、質(zhì)量“三巡合一”專項巡察,加強對一線審計人員的監(jiān)督。創(chuàng)新審計組臨時黨支部黨建“七個一”工作法,獲河南省機關(guān)黨建創(chuàng)新成果特等獎。大力支持派駐紀(jì)檢組強化日常監(jiān)督,聯(lián)合建設(shè)智慧監(jiān)督系統(tǒng),省紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)批示肯定,相關(guān)做法在全國省級審計機關(guān)紀(jì)檢組組長研討班作典型交流。

責(zé)任編輯:宋超
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