湖北省洪湖市是我國血吸蟲的重疫區(qū)之一，該市農村飲水達到安全或基本安全的人口只占總人口的30.2%。 農村飲用水細菌指標超標、取水設施簡陋、水質監(jiān)測不夠、飲用水水環(huán)境缺乏法律保護現象的普遍存在，嚴重影響農民群眾的身體健康和生產生活條件，阻礙農業(yè)和農村經濟發(fā)展。從去年起，該市審計局全程跟蹤審計農村安全飲水工程建設，提出重點控制“三環(huán)節(jié)”的審計建議，市政府采納審計建議，加強農村安全飲水工程管理，收到了良好的效果。
——在工程準備環(huán)節(jié)，整合資源、形成合力。該市政府責成水利部門牽頭，與發(fā)展改革局、財政局、衛(wèi)生局、建設局、 國土資源局、環(huán)保局等部門的密切配合，對涉農方面的建設資金進行整合，集中力量搞好農村安全飲水工程建設。同時，出臺政策措施，引導社會和群眾籌資建設農村飲水安全工程，吸納民間資本，促進農村飲水安全工程建設投資形式多元化。通過創(chuàng)新經營模式，水利部門改變原有經營方式，承包租賃中心水廠，使之真正服務于農民群眾 。
——在工程建設環(huán)節(jié)，強化工程建設質量管理。為確保工程順利實施，該市在推行工程“五制”管理，即項目法人制、招標投標制、合同管理制、工程監(jiān)理制、廉政責任制基礎上，增加了財政部門財務多方審核制的管理方式，并責成審計部門派出專人全程參與現場管理，對出現的問題及時整改，不留后患。
——在工程后續(xù)還節(jié)，強化設備運行管理。按照“補償成本，合理收益，公平負擔”的原則，合理確定水價后報該市物價局批準執(zhí)行。實行一戶一表，計量收費，專人管理，責任到人。
截止目前為止，該市已建中心水廠9處，受益村172個，受益人口23.6萬人，部分地方實現安全飲水村村通，受益群眾普遍反映良好。該市政府還計劃在“十二五”期間再解決39.4萬人的安全飲水問題，真正使該市市民徹底飲上安全放心的衛(wèi)生水。（黎洪梅）
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