日前，吉林省吉林市委十四屆十一次全會決定在全市開展 “五項攻堅”和“我能為企業(yè)做些什么，我能給群眾帶來些什么”活動。吉林市審計局結合審計工作實際，牢牢把握“發(fā)展”和“民生”兩個中心點，開展廣泛深入研討活動，統(tǒng)一思想，明確目標，制定措施，抓好落實。
一是加強企業(yè)內部審計，強化指導力度，創(chuàng)新工作機制，促進企業(yè)健康發(fā)展。進一步加強對企業(yè)內部審計工作的指導力度，抓好內部審計隊伍、制度和業(yè)務等基礎建設，積極引導和規(guī)范企業(yè)內部審計工作；開展貫徹執(zhí)行內部審計準則情況檢查，推進內部審計職業(yè)化、規(guī)范化建設，通過檢查總結經驗，為推動全市內部審計職業(yè)化、規(guī)劃化建設奠定基礎；以提高內部審計人員業(yè)務能力為核心，開展多形式、多層次后續(xù)教育培訓；加強工作交流，通過交流進一步開闊工作思路，促進工作，共同提高，推動內部審計發(fā)展；積極組織開展對外交流活動，學習和借鑒外地先進經驗和做法；加強調查研究，發(fā)揮宏觀指導作用，通過宣傳法規(guī)、介紹先進經驗等，為企業(yè)經營決策、健康發(fā)展、提高效益提出合理化建議，保障內部審計基礎防線作用的有效發(fā)揮。
二是強化惠民、助民意識，切實為百姓解決生活難題，提高群眾生活質量。2010年7月吉林市發(fā)生百年不遇的特大洪災之后，吉林市審計局不僅動員全局干部職工和5戶企業(yè)捐款上百萬元，并由局領導帶隊到樺甸市常山鎮(zhèn)常興村展開“一對一”幫扶救災工作，自籌資金28萬元修建水毀道路、橋梁，還全程組織參與樺甸市常山鎮(zhèn)常興村13戶災民的房屋水毀重建工程，在規(guī)定時間內讓受災村民全部搬進新居。吉林市審計局將于今年對災區(qū)包保戶定期回訪，了解他們在生產生活等方面遇到的困難，并認真研究予以解決。
組織黨員干部看望五保戶和孤寡老人，為他們帶去米、面、油等生活必備品，幫助他們打掃衛(wèi)生，解決生活難題；繼2010年向市殘聯(lián)捐贈13臺電腦后，今年將再次向殘聯(lián)捐贈一定數(shù)量的電腦。
熱情接待上訪群眾，對群眾在政策法規(guī)等遇到的難題，認真研究并在規(guī)定時間內給予滿意的答復；對群眾反映的情況，如果情況屬實，確實存在違法違規(guī)問題，絕不姑息，按照相關規(guī)定從快從嚴處理，并將處理結果及時反饋上訪群眾。
三是加強軟環(huán)境建設，為企業(yè)和社會發(fā)展營造良好的經濟秩序。首先，全面落實科學發(fā)展觀的要求，堅持“依法審計、服務大局”的方針，努力營造促進和諧發(fā)展的優(yōu)質環(huán)境，為吉林市經濟的快速發(fā)展提供監(jiān)督保障。其次，認真履行審計監(jiān)督職責。嚴格依照法律規(guī)定的審計范圍、權限和程序，按照年度審計計劃開展工作。針對吉林市今年開工建設的基建項目較多的實際情況，加強對政府重大投資建設項目、事關民生的項目和資金實施重點審計監(jiān)督，堅決維護法治和公平、公正的經濟秩序。第三，強化服務意識，提高行政效能。堅持以人為本的理念，正確處理審計監(jiān)督與服務的關系，在依法審計的同時，幫助被審計單位查找管理中的漏洞，提出改進措施，促進管理。第四，以推行“陽光政務”為重點，加大審計監(jiān)督公開程度。在法律、法規(guī)允許的范圍內，對審計任務、審計內容、審計程序、審計紀律等全面實行政務公開。第五，切實加強機關作風建設。堅持“依法審計、文明審計、廉潔審計”，嚴肅查處違法違紀行為。按照“為民、務實、清廉”的要求，努力建設依法行政、清正廉潔、服務優(yōu)質、高效和諧的審計機關。第六，全面落實政行風建設和軟環(huán)境建設責任制和責任追究制，對違反承諾的審計人員，一經查實將堅決采取組織措施，嚴肅給予責任追究。
四是加強績效考核，強化內部管理，提高審計質量和效率。為配合吉林市“五項攻堅”任務順利完成，減輕被審計單位負擔，進一步提高審計工作效率，吉林市審計局研究制訂了《吉林市審計局審計項目績效考核規(guī)定》，并于今年已開始實施，以加強崗位責任制考核，圓滿完成各項審計工作任務。此《規(guī)定》適用于吉林市審計局實施的全部審計項目，考核的范圍是對審計項目從實施審計、審理、出具審計結論性文書，到審計結果執(zhí)行、歸集執(zhí)行檔案并移交等全過程，實行限時管理、全程績效考核?！兑?guī)定》要求，對于實行“簡易審計程序”的審計項目，實施審計的時間在10個工作日內完成，其中就地審計工作時間不應超過3個工作日；在實施審計結束之日起4個工作日內，應當完成審計報告征求意見稿的討論、起草、復核等工作；征求被審計單位意見的時間一般控制在3個工作日以內。對于實行“一般審計程序”的審計項目的審計時間適當延長。各處室按月匯報項目審計完成進度，局辦公室按月通報審計項目進度執(zhí)行情況，并納入年終對各處室以及每名審計人員的個人考核。對于在規(guī)定時限內未能完成審計工作任務，且無正當理由的有關審計人員將予以一定處罰。
活動要求，全市各級審計機關要充分認識此項活動的重要意義，并迅速行動起來，采取上下聯(lián)動的方式，積極主動地把審計工作與“五項攻堅”活動內容和為企業(yè)、群眾服務緊密結合起來，引導廣大審計干部開展學習、研討等活動，把每項任務分解落實，充分發(fā)揮審計機關的“免疫系統(tǒng)”功能，切實履行審計的監(jiān)督服務職能，促進社會經濟建設的健康發(fā)展。（閆志國）
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