去年,江蘇省徐州市審計局堅持“圍繞中心、服務大局”,努力使審計工作貼近貼緊經(jīng)濟建設,把出色完成好市委、市政府交辦任務放在首位,在塑造徐州良好形象和營造徐州投資軟環(huán)境中發(fā)揮了積極作用。該局在完成年度審計計劃的同時組織完成市政府交辦審計任務59項,核減并節(jié)約財政支出2.69億元,審減額超過千萬元的項目9項。 一是提高工作效能,實行政務辦理“快速通道”。目前,該局面臨地方領導交辦審計事項多、行業(yè)性審計項目多、經(jīng)濟責任審計項目多和審計人員少的“三多一少”局面。因此,在保證審計質量的前提下,該局對加快審計工作進度提出了較高要求。凡政府交辦事項均以急件形式納入政務處理“快速通道”,實行24小時快速反應機制和限時辦結制度,主要領導與分管領導主抓,辦公室專人負責督辦落實,業(yè)務處室統(tǒng)籌安排骨干全力投入,確保審計項目高質、高效的完成。 二是建立審計人才庫,整合審計資源。當前政府交辦事項涉及到的專業(yè)比較廣,如房地產(chǎn)評估、電氣設備安裝、園林綠化等,為解決審計機關專業(yè)結構相對單一的問題,該局采取整合內(nèi)、外部資源的方法,選拔一批工程、造價、綠化等的專門人才入選審計人才庫。對入選人才庫的人員,實行動態(tài)管理,每年進行一次年審。對連續(xù)兩年被記入不良業(yè)務記錄受到處罰的,對違反協(xié)議規(guī)定,弄虛作假、徇私舞弊或濫用職權,造成審計結果失實的,取消其參審資格,記入“黑名單”,今后將不得承擔審計機關交辦的任何項目。在市公墓運營情況審計調查中,分別向民政局和林業(yè)部門的專家,了解墓地政策,運用GPS定位儀測量墓地占地面積、圖形等,對公墓的建設經(jīng)營情況進行績效評價。 三是創(chuàng)新審計方法,有效化解審計難題。政府交辦項目大多時間跨度長,資料難收集,多為事后審計。為防患于未然,該局針對不同的審計項目創(chuàng)新審計方法,積極探索事前審計、全程跟蹤審計等方法,關口前移,提前介入,化解審計難題。在行政中心通勤班車費用支出情況審計中,審計人員采取平時跟車實際測量里程的形式,分車輛核對里程表和油表,同時考慮季節(jié)因素的影響,分四個季節(jié)分對通勤班車里程表和油表進行審核,該項目交辦后,審計人員已掌握了第一手的數(shù)據(jù)資料,審減596.90萬元,審減率37.58%。(趙慧慧)
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