今年2月至今,江蘇省徐州市審計局積極推進高校主要領導干部經濟責任審計工作,以四個關鍵環(huán)節(jié)為抓手,在審計深度和廣度上取得新的突破。
一是規(guī)范審計調查,確定審計方向,查找案件線索。 該局提出“帶著疑點去審計”的新思路,積極探索新的調查思路和方法:利用計算機數據中心,搜集被審計單位的信息數據庫,結合以往審計的歷史數據,對比分析,掌握最新動態(tài),確定新重點;積極同紀檢、檢察等部門協(xié)作,多方位多角度搜集審計線索;在手段方式上,借鑒巡視組的相關做法,加強審計調查和詢問的工作力度,確盡快挖掘審計疑點,確保調查取得實效。
二是改變組織方式,強化大格局,擴大審計監(jiān)督覆蓋面。 該局樹立一盤棋意識,將高校領導經濟責任審計和財政預算執(zhí)行、專項資金審計等結合,通過“一拖 N”等項目組織方式進行;根據《黨政主要領導干部和國有企業(yè)領導人員經濟責任審計規(guī)定》及實施細則的規(guī)定,結合地方高校實際,將新規(guī)定中的審計內容細化為6項內容,12項關鍵審計要素;根據新的工作方式方法,注重從宏觀和整體上進行分析,注重多領域的綜合關聯分析,實現多專業(yè)的有機融合,優(yōu)勢互補,提高審計成果,確保審計效用最大化。
三是突出審計重點。 針對高校經責審計面廣量大、時間緊任務重的形勢,該局進一步明確審計重點。具體包括,突出抓好重大方針政策的貫徹執(zhí)行情況,重點建設項目中的決策失誤和損失浪費等問題;突出抓好重大經濟決策審計,圍繞“目標、程序、執(zhí)行、效果”進行重點審查;突出抓好對財政資金的管理使用情況,圍繞虛報學生人數騙取財政補助、虛假套取科研經費、超比例支出“三公經費”等重點和關鍵環(huán)節(jié)進行核查。
四是強化審計整改。 該局將審計整改關口前移,堅持邊審計,邊整改,能現場整改的絕不拖后,并安排專人負責跟蹤督查;推行多部門聯合整改,針對深層次體制管理問題,該局聯合高校內部紀檢、審計等部門,共同推動審計整改實施;堅持從制度入手,對屢查屢犯的問題,該局從制度管理層面進行糾錯,主動和被審計單位對接,幫助其堵塞管理漏洞。(李修虎)