為全面掌握村居基本情況，促進規(guī)范村居財務管理，為實施村居干部經濟責任審計奠定基礎，近日，山東省威海市榮成市審計局從村居財務托管入手，對全市22處鎮(zhèn)街所轄村居財務收支及“三資”管理等情況進行了全面審計調查。

一是全面調查村居財務托管情況。 重點摸清村居資金、賬務、公章托管的范圍和比重，了解村居托管資金收支規(guī)模，初步判斷村居基本經濟狀況，對部分村居大額資金收支進行抽查，揭示集中托管下村會計手中大量留存現金、集體個人資金混存混放等問題和風險，提出相應的整改措施和意見。

二是全面調查村居管理制度建設落實情況。 對市、鎮(zhèn)、村三級出臺的村居財務及三資管理制度進行全面梳理，重點審查現行村居預算管理、公務支出、資產資源出借、出租、承包、工程建設、物資采購等制度規(guī)定是否與上級政策一致，是否與村居實際相適應，是否具體、可操作，是否得到有效執(zhí)行。針對發(fā)現問題，提出了建立完善村居預決算、工程建設、資金支付等制度的建議，促進村居管理制度化、規(guī)范化。

三是深入了解村居接受監(jiān)管情況。 通過詢問、調查和查閱有關審計、檢查資料，掌握當前村居接受外部監(jiān)督檢查的形式、內容和頻率，評價對村居監(jiān)督檢查的質量和效果，重點關注鎮(zhèn)街經管審計站是否按規(guī)定逐筆審核村居收支單據，是否定期組織實施財務收支和經濟責任審計，是否嚴格審核村居支出申請等，進而分析當前村居監(jiān)管漏洞，促進提高村居監(jiān)管效率。

四是深入審查村居財務管理情況。 在全面調查的基礎上，選取80個村居，對其財務收支及相關經濟活動的真實合法效益情況進行延伸審計，查找村居在經濟決策、財務收支、資產資源管理、債務管理、合同管理、財務公開以及會計基礎工作等方面存在的問題，分析問題成因，對部分村存在的違規(guī)支出、虛假支出、鋪張浪費等問題，移交有關部門處理。（于培棟 劉楊 畢鵬云）